Судья Пилясов Д.А. Дело № 12- 158/2018
РЕШЕНИЕ
16 августа 2018 года город Пенза
Судья Пензенского областного суда Крючкова Н.П., при секретаре Мильковой В.Н., с участием прокурора Емановой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Пензенского областного суда протест прокурора Первомайского района г. Пензы Попова А.В. на постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ФИО1
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13 августа 2018 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком на пять суток.
Не согласившись с данным постановлением, прокурор Первомайского района г. Пензы Попов А.В. 15 августа 2018 года подал в Пензенский областной суд протест, в котором содержится просьба об отмене постановления, поскольку <данные изъяты> ввел полицию и судью в заблуждение, представившись своим родным братом ФИО1, предоставив в качестве документа, удостоверяющего личность, заявление о выдаче паспорта на имя ФИО1 (форма № 1-П). <данные изъяты> от имени ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, признал.
ФИО1 вышеуказанное административное правонарушение не совершал.
В судебном заседании Кузин <данные изъяты> согласился с протестом прокурора, указав, что действительно назвался своим родным братом ФИО1. В настоящее время он (<данные изъяты> постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 15.08.2018 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде ареста на срок 7 суток.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ППС ОП № 4 УМВД России по г. Пензе <данные изъяты> просила протест прокурора удовлетворить.
Исследовав материалы дела, изучив протест прокурора, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение прокурора Емановой О.И., полагавшей протест прокурора Первомайского района г. Пензы Попова А.В. удовлетворить, постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13.08.2018 отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, прихожу к следующему.
Из материалов дела следует, что постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13.08.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, по факту совершения мелкого хулиганства.
Из протокола об административном правонарушении серии <данные изъяты> полицейского ППС ОП № 4 УМВД России по г. Пензе <данные изъяты>. от 11.08.2018 видно, что 11 августа 2018 года в 20 часов 30 минут ФИО1, находясь в общественном месте - около дома № 93 по ул. Калинина в г. Пензе, выражался грубой нецензурной бранью в присутствии посторонних граждан, на их замечания и требования прекратить хулиганские действия не реагировал, чем нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу.
Постановлением судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13.08.2018 г. ФИО1 за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначено наказание в виде 5 суток административного ареста.
Однако, в данном постановлении указаны недостоверные сведения о лице, привлеченном к административной ответственности.
Как следует из объяснения С.А. от 14.08.2018, данный гражданин ввел в заблуждение сотрудников полиции при составлении протокола об административном правонарушении и судью районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении относительно своей личности, представившись именем своего родного брата - ФИО1
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 2 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.
Установление личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела, своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности, поскольку предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственную причастность к совершению противоправного деяния.
В соответствии с п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесено указанное постановление.
Поскольку ФИО1, признанный вышеуказанным постановлением виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, не являлся субъектом правонарушения, то в данном случае отсутствует состав административного правонарушения в его действиях.
Таким образом, постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13.08.2018 подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит прекращению по п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Протест прокурора Первомайского района г. Пензы Попова А.В. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья областного суда
РЕШИЛ:
Постановление судьи Первомайского районного суда г. Пензы от 13 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить по п. 2 ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ.
Протест прокурора Первомайского района г. Пензы Попова А.В. удовлетворить.
Судья -