Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 на определение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 января 2019г. об оставлении без рассмотрения и возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава НМОСП по ИОЗИП УФССП России Кемеровской области ФИО3 от 18.12.2018 Администрация Новокузнецкого муниципального района привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 обратилась с жалобой в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Определением судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25.01.2019 жалоба возвращена заявителю без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

В жалобе представитель Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 просит указанное определение судьи отменить, мотивируя тем, что срок на подачу жалобы на постановление должностного лица не пропущен, поскольку копия обжалуемого постановления была получена Администрацией Новокузнецкого муниципального района 20.12.2018, о чем свидетельствует отметка о получении (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), а жалоба в суд была направлена по почте 29.12.2018, что подтверждается копией квитанции об отправке; получение копии постановления представителем ФИО2 18.12.2018 не является надлежащим доказательством её получения Администрацией Новокузнецкого муниципального района.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Оставляя жалобу представителя Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, без рассмотрения, судья районного суда исходил из того, что жалоба, поступившая в Новокузнецкий районный суд Кемеровской области 10.01.2019, подана в суд 29.12.2018 с пропуском срока, установленного ч.1 30.3 КоАП РФ, ходатайство о его восстановлении не заявлено.

При этом, судья сослался на то, что копия обжалуемого постановления получена представителем Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 18.12.2018.

Однако с таким выводом судьи районного суда согласиться нельзя.

Из буквального толкования части 1 статьи 30.3 КоАП РФ следует, что срок обжалования постановления (решения) по делу об административном правонарушении исчисляется со дня вручения или получения копии постановления (решения) лицом, в отношении которого оно вынесено.

Однако сведений о том, что в установленный ч.2 ст.29.11 КоАП РФ срок, заместителем начальника отдела – старшим судебным приставом НМОСП по ИОЗИП УФССП России Кемеровской области ФИО3 были приняты меры к вручению или направлению в адрес Администрации Новокузнецкого муниципального района копии вынесенного ею 18.12.2018 постановления, материалы административного дела не содержат.

Вместе с тем, на приобщенной к жалобе копии постановления имеется штамп входящей корреспонденции Администрации Новокузнецкого муниципального района (вх.№), согласно которому копия обжалуемого постановления была получена Администрацией 20.12.2018.

Согласно почтовому штемпелю на конверте <данные изъяты> и копии квитанции об отправке <данные изъяты> жалоба на постановление должностного лица подана Администрацией Новокузнецкого муниципального района 29.12.2018, то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судьей районного суда преждевременно, без проверки всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения вопроса о принятии жалобы к производству, сделан вывод о том, что жалоба на постановление должностного лица подана по истечении срока, предусмотренного для ее подачи.

Исчисление срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в отношении Администрации Новокузнецкого муниципального района со дня получения его копии представителем ФИО2 не основано на требованиях закона и противоречит положениям ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, определение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25.01.2019 об оставлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возврате заявителю нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.9, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу представителя Администрации Новокузнецкого муниципального района ФИО2 - удовлетворить.

Определение судьи Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 25 января 2019г. об оставлении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении без рассмотрения и возврате заявителю отменить, жалобу возвратить на новое рассмотрение в тот же суд со стадии подготовки жалобы к рассмотрению.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.

Судья Е.В. Загребельная