Дело № 12-159/2021
РЕШЕНИЕ
г.Новый Уренгой 15 июля 2021 года
Судья Новоуренгойского городского суда
Ямало-Ненецкого автономного округа ФИО1
С участием: заявителя ФИО2
Инспектора ДПС взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новый Уренгой ФИО3
рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление [суммы изъяты] от 28 мая 2021 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, в отношении:
ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, русского, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего охранником УКЗ ПАО «Газпром», данных о привлечении к административной ответственности в области дорожного движения в течении календарного года не имеется, ранее не судимого (со слов),
у с т а н о в и л:
28 мая 2021 года инспектором ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г. Новый Уренгой ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении [суммы изъяты] по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 В это же день инспектором вынесено постановление [суммы изъяты] по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, а именно в том, что он «13 мая 2021 года в 07 часов 11 минут на пересечении <адрес> и <адрес> в нарушении п.1.0 ПДД РФ управлял ТС MERCTDES-BENZ C200 KOMPRESSOR [суммы изъяты], не зарегистрированным в установленном порядке в ГИБДД» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением по делу об административном правонарушении ФИО2 обратился в Новоуренгойский городской суд, мотивируя свои доводы тем, что он не является субъектом инкриминируемого правонарушения, поскольку он является участником международного движения в соответствии с «Конвенцией о дорожном движении» так как автомобиль зарегистрирован в другом государстве. При этом таможенное декларирование так же не требуется, так как данное ТС предусмотрено для личного потребления. Кроме того при составлении административного материала ему не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ.
ФИО2 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объёме, просил постановление отменить, пояснил, что 13 мая 2021 года его остановили сотрудники ДПС и выписали штраф за отсутствие аптечки, после этого 28 мая 2021 года ему на сотовый телефон позвонили сотрудники ДПС и пригласили для составления административного материала по ст.12.1 КоАП РФ, при этом дату в материале ставили 13 мая 2021 года и вписывали данные понятых.
Инспектор ДПС взвода ДПС № 1 ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по г.Новый Уренгой ФИО3 пояснил суду, что 13 мая 2021 года после привлечения к административной ответственности за просроченную аптечку, было вынесено определение о проведении административного расследования за управление транспортным средством без перерегистрации. Он составил протокол и вынес постановление о привлечении к административной ответственности на основании доказательств, которые были, почему в представленном административном деле этих доказательств не имеется, пояснить не может. Понятые присутствовали, однако он не внёс их данные о месте проживания и т.д. и пригласить данных понятых возможности не имеется. ФИО2 ему указывал, что у того имеется регистрация на территории <адрес>. Протокол и постановление он составлял и выносил 28 мая 2021 года возле дома, где проживает ФИО2, которого он пригласил из квартиры.
Обеспечить явку понятых, указанных в представленном административном материале, и идентифицировать их данные принятыми судом мерами не представилось возможным.
Представленный ОГИБДД ОМВД России по г.Новому Уренгою материал по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, содержит определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 13 мая 2021 года (т.1 л.д.1), протокол № [суммы изъяты] от 28 мая 2021 года (т.1 л.д.2) и обжалуемое постановление (т.1 л.д.3), диск с видеозаписями с камер наблюдения патрульного автомобиля, иных доказательств не представлено.
При таких обстоятельствах, суд, заслушав доводы ФИО2, исследовав жалобу по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 находит, что постановление [суммы изъяты] от 28 мая 2021 года подлежит отмене, а жалоба удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
Положение части 3 ст.15 КоАП РФ не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
По смыслу указанной нормы закона обязанность доказывания совершения лицом правонарушения лежит на должностном лице или административном органе, привлекающем лицо к такой ответственности.
В рассматриваемом случае, при вынесении протокола и постановления о привлечении к административной ответственности отсутствовали какие-либо доказательства виновности ФИО2 в совершении правонарушения – не предоставление сведений о ТС (свидетельство о регистрации, договор купли-продажи, доверенность), сведений о наличии, либо отсутствии иностранного гражданства у лица, привлекаемом к административной ответственности, других сведений, которые являются существенными при рассмотрении должностным лицом административного правонарушения, в том числе, отсутствие сведений об участвующих в ходе составления административного материала понятых.
При этом заявителем ФИО2 представлены документы на транспортное средство, которое зарегистрировано в <адрес>, а так же, что ФИО2 то же имеет регистрацию в <адрес> до 2025 года, сведения из загран. паспорта о пересечении в данное время границы с Республикой Армения.
Принимая во внимание презумпцию невиновности указанного лица, обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
учитывая изложенное, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО2, - удовлетворить.
Постановление [суммы изъяты] от 28 мая 2021 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Копию решения направить заинтересованным лицам.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении 10 суток, через Новоуренгойский городской суд.
Судья Новоуренгойского
городского суда ФИО1