Гражданский кодекс часть 1

законного представителя военного комиссариата г.Белогорска Белогорского и Серышевского районов Амурской области БГМ, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении МВН,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МВН на постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Белогорска Белогорского и Серышевского районов Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении МВН,

установил:

Постановлением начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Белогорска Белогорского и Серышевского районов Амурской области от ДД.ММ.ГГГГМВН привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Данным постановлением МВН признан виновным в том, что уклонился от медицинского освидетельствования (не сдаёт анализы по направлению военного комиссариата).

В жалобе МВН указал, что направление на исследования ему не выдавалось, необходимость данных исследований ему не разъяснялась; анализы являются обязательными диагностическими исследованиями, в связи с чем, ответственности за их не прохождение, по любой причине законодательством не предусмотрено. Должностным лицом военного комиссариата не предоставлено доказательств того, что он уклонялся от прохождения медицинского освидетельствования. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит отменить постановление в отношении него как незаконное и необоснованное.

В судебном заседании МВН поддержал доводы жалобы в полном объёме. Просил её удовлетворить.

В судебном заседании представитель военного комиссариата г.Белогорска Белогорского и Серышевского районов Амурской области с доводами жалобы не согласился. Просил оспариваемое постановление оставить без изменения.

Опрошенная в качестве свидетеля начальник отделения (подготовки, призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Белогорск, Белогорского и Серышевского районов Амурской области НМ* в судебном заседании пояснила, что направление на анализы выдавалось МВНДД.ММ.ГГГГ, на очередную явку ему надо было явиться ДД.ММ.ГГГГ, до этого он должен был сдать анализы, однако не сдал их. Все права и обязанности, в том числе об обязанности сдать анализы МВН разъяснялись.

Выслушав пояснения лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21.6 КоАП РФ, уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от пятисот до трех тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного пунктом 1 или 4 статьи 20 или пунктом 1 статьи 20.2 настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей.

Согласно п. 14 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565, до начала освидетельствования при первоначальной постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане проходят в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования: флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях; общий (клинический) анализ крови; общий анализ мочи. До начала освидетельствования при призыве на военную службу граждане проходят также следующие обязательные диагностические исследования: электрокардиография в покое; исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C".

Факт нарушения вышеуказанного требования законодательства и совершения МВН административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- учётной картой призывника МВН, содержащую сведения о медицинском освидетельствовании гражданина, подлежащего призыву на военную службу на имя МВН, из которой следует, что необходимые медицинские анализы и диагностические обследования не были пройдены МВН;

- повесткой на имя МВН о явке ДД.ММ.ГГГГ в военный комиссариат г.Белогорска, Белогорского и Серышевского районов, в которой указано, что направление на анализы: ЭКГ, ФКГ, анализ мочи, анализ крови общий, на маркёры гепатита ВиС, на ВИЧ (СПИД) МВН получил, о чём его роспись;

- объяснениями самого МВН от ДД.ММ.ГГГГ о том, что он не сдал анализы из-за плохого самочувствия.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях МВН состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 21.6 КоАП РФ, и считаю правильной квалификацию его действий по данной статье.

Оснований, для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств, не имеется. При производстве по делу, юридически значимые обстоятельства должностным лицом определены правильно, процессуальных нарушений норм КоАП РФ при рассмотрении данного дела об административном правонарушении не допущено.

Доводы жалобы МВН о том, что ему не выдавались направления для сдачи анализов, являются несостоятельными, не соответствующими установленным обстоятельствам и опровергается содержанием повестки, из которой усматривается, что МВН получено направление на анализы. Кроме того, в силу п. 14 "Положения о военно-врачебной экспертизе", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ предусмотрена обязанность граждан, подлежащих призыву на военную службу, пройти самостоятельно до начала освидетельствования в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения обязательные диагностические исследования.

Обжалуемое постановление по делу вынесено правомочным должностным лицом, в установленные сроки, примененная к МВН мера административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей, соответствует санкции ст. 21.6 КоАП РФ, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что оснований для изменения или отмены постановления по данному делу, предусмотренных п. п. 2 - 4 ст. 30.7 КоАП РФ не имеется, вследствие чего, жалоба подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.8 КоАП РФ,

р е ш и л:

постановление начальника отделения (подготовки и призыва граждан на военную службу) военного комиссариата г.Белогорска Белогорского и Серышевского районов Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.6 КоАП РФ в отношении МВН- оставить без изменения, а жалобу МВН - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: Е.А.Голятина