Гражданский кодекс часть 1

Поспелихинский районный суд Алтайского края в составе председательствующего судьи Антоновой Н.В., при секретаре Чаплыгиной Ю.В., рассмотрев жалобу государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Государственный инспектор безопасности дорожного движения ОГИБДД МО МВД России «Поспелихинский» ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края от 14 марта 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края прекращено за отсутствием состава правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Считает постановление незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Исследовав материал об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>(9019) ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 01 минуту юридическое лицо Администрация Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края, ответственное за содержание улично-дорожной сети <адрес>, не выполнило предписание государственного инспектора № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно – не провело работы по снегоочистке <адрес> в <адрес>, чем совершило правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края от 14 марта 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края прекращено за отсутствием состава правонарушения в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Мировой судья пришел к выводу о том, что Администрацией Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края приняты все необходимые меры по обеспечению расчистки <адрес> в п.им.<адрес>, но она не была проведена из-за отсутствия специализированной техники, без участия которой невозможно исполнить предписание от ДД.ММ.ГГГГ.

Мировой судья посчитал установленным факт отсутствия реальной возможности для исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Законодательство об административных правонарушениях рассматривает юридическое лицо в качестве самостоятельного субъекта административной ответственности.

При этом в ч.2 ст.2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях отдельно отмечено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Наличие данной возможности всегда анализируется судами при рассмотрении дел в отношении юридических лиц.

Однако доказательств того, что Администрация Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края после получения предписания принимала все необходимые, зависящие от нее меры, для выполнения требований предписания органа, осуществляющего государственный надзор за безопасностью дорожного движения, в материалах дела не имеется.

В целях исполнения требований предписания Администрация Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края с заявкой в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ не обращалась, о продлении срока исполнения предписания ввиду отсутствия возможности устранения выявленных нарушений не ходатайствовала.

При таких обстоятельствах, вывод судьи об отсутствии в действиях Администрация Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются неправильными.

Руководствуясь ст.30.6, ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края от 14 марта 2017 года, которым производство по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края отменить.

Дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Администрации Мамонтовского сельсовета Поспелихинского района Алтайского края направить мировому судье судебного участка №1 Поспелихинского района Алтайского края на новое рассмотрение.

Судья Н.В.Антонова