Гражданский кодекс часть 1

Судья Красносельского районного суда Костромской области Сморчков С.В., рассмотрев протест прокурора Красносельского района Костромской области на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 09 июня 2011 года, которым

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности по ст.6.10 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Красносельского муниципального района Костромской области от 09 июня 2011 года ФИО8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу в сумме <данные изъяты> рублей.

Прокурор Красносельского района указанное постановление о привлечении ФИО8 к административной ответственности просит отменить как незаконное, а дело направить на новое рассмотрение. Доводы протеста обосновывает тем, что, в соответствии с ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. В соответствии с ч. 6 указанной статьи физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Вместе с тем, в нарушении указанных норм в протоколе об административном правонарушении, вынесенным в отношении ФИО8 по ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ 27 мая 2011 года, отсутствуют сведения о разъяснении ему прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, а также о вручении копии протокола. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении 04.06.2011 года председателем Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красносельского муниципального района на основании ч. 3 ст. 28.8 и ч. 4 ст. 29.4 КоАП РФ вынесено определение № 96 о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов для устранения недостатков. В частности в определении указано на неполноту представленных материалов - отсутствуют объяснения виновного лица и рапорта должностных лиц ОВД по Красносельскому району, что препятствует всестороннему, полному и объективному рассмотрению административного дела. Установлен срок устранения недостатков до 06 июня 2011 года. Вместе с тем, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении - 09 июня 2011 года, указанные недостатки не устранены. Материал, собранный в отношении ФИО8 рассмотрен с нарушениями требований КоАП РФ и вынесением постановления о назначении административного наказания. Помимо этого в соответствии с п. 7 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан срок и порядок его обжалования. В нарушении данной нормы в Постановлении № 105 от 09.06.2011 г. отсутствует дата получения ее копии лицом, привлекаемым к административной ответственности, что из смысла ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, нарушает право лиц, указанных в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ, на обжалование вынесенного постановления. Считает, что поскольку при вынесении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Красносельского муниципального района постановления о назначении административного наказания по итогам рассмотрения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.10 КоАП РФ, в отношении ФИО8, допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, постановление следует отменить.

В судебном заседании помощник прокурора Горбачева А.Е. доводы протеста поддержала по основаниям, изложенных в нем.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красносельского района по доверенности ФИО1 пояснила суду, что постановление от 09 июня 2011 года законно и нет оснований для пересмотра дела. У них давно сложилась практика, что в постановлении указывается на вступление постановления в законную силу в течение 10 дней «со дня его принятия»

На рассмотрение протеста ФИО8 не явился.

Проверив материалы дела в отношении ФИО8, выслушав помощника прокурора Горбачеву А.Е. и представителя ПДН и ЗП Красносельского района ФИО1, судья приходит к следующему выводу:

В силу ст. 1.5 ч. 1 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Как следует из постановления от 09 июня 2011 года ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, вовлек несовершеннолетнюю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в употребление спиртных напитков (пива). Комиссия ПДН и ЗП в составе председательствующего ФИО2, членов комиссии ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО7, ФИО6, рассмотрела данное дело об административном правонарушении и признала вину ФИО8 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ, установленной.

Согласно п. 7 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть указан срок и порядок его обжалования.

В постановлении о привлечении ФИО9 к административной ответственности от 09 июля 2011 года не неправильно указан срок и порядок обжалования (отсутствует дата и неверно указано начало срока на обжалование).

Таким образом, при вынесении постановления коллегиальным органом допущены существенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ, что, в соответствии со ст. 30.7 ч. 1 п. 4 КоАП РФ, является основанием для отмены постановления и направления его на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. п. 4 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Красносельского муниципального района Костромской области от 09 июня 2011 года в отношении ФИО10 о привлечении его к административной ответственности по ст. 6.10 ч. 1 КоАП РФ в виде штрафа в сумме <данные изъяты> рублей отменить и возвратить дело на новое рассмотрение.

Решение в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии может быть обжаловано в Костромской областной суд.

Судья