№ 12-15/2017
РЕШЕНИЕ
02 марта 2017 года г. Горно-Алтайск
Судья Верховного Суда Республики Алтай Антух Б.Е., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе старшего инспектора ИАЗ ОМВД России по Кош-Агачскому району Республики Алтай П. на постановление судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 13 января 2017 года, которым
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 13 января 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения, а в отношении приобщенной к делу в качестве доказательства алкогольной продукции, судьей принято решение по вступлению постановления в законную силу, её подлежит вернуть законному владельцу.
Старший инспектор ИАЗ ОМВД России по Кош-Агачскому району Республики Алтай П не согласившись с указанным постановлением, подала в Верховный Суд Республики Алтай жалобу, в которой просит изменить постановление в части, касающейся возврата владельцу алкогольной продукции, незаконно находящейся в обороте и не соответствующей требованиям ГОСТ.
ФИО1 и П., будучи извещенные о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела не заявили, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть дело без их участия.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, нахожу обжалуемое постановление подлежащим изменению в связи со следующим.
Как следует из материалов дела, при возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 на основании протокола о приобщении вещественных доказательств к делу от 16.11.2016 года у него изъята алкогольная продукция: водка «Иткульская особая» (5 коробок по 20 бутылок емкостью 0,5 л.).
Установлено, что изъятая продукция не имеет сертификата соответствия или декларации соответствия и не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013, то есть по смыслу Федерального закона от 22.11.1995 № 171 - ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» находится в незаконном обороте.
В силу статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот алкогольной продукции без сертификата соответствия или декларации о соответствии либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона либо с маркировкой поддельными марками запрещен.
Пунктом 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ установлено, что изъятие алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.
В силу части 3 статьи 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 КоАП РФ.
Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращении его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.
Таким образом, независимо от непривлечения ФИО1 к административной ответственности, судьей районного суда подлежал разрешению вопрос об изъятии продукции, находящейся в незаконном обороте.
При таких обстоятельствах, указанная алкогольная продукция подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 13 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить путем исключения из резолютивной части постановления второго пункта с указанием на возврат законному владельцу алкогольной продукции.
Пункт второй в резолютивной части постановления изложить в следующей редакции: алкогольную продукцию: водка «Иткульская особая» (5 коробок по 20 бутылок емкостью 0,5 л.), изъять из оборота и в дальнейшем уничтожить в установленном порядке.
Судья Верховного Суда
Республики Алтай Б.Е. Антух