Гражданский кодекс часть 1

Судья Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан Фархутдинова А.Г., (адрес суда: <адрес>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - инженера - диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л., поданную на постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - инженер-диспетчер МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркин А.Л. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

Из постановления следует, что при проведении государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1 расследования несчастного случая со смертельным исходом произошедшего в МУП «Электрические сети» городского округа <адрес>ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о создании комиссии по расследованию несчастного случая со смертельным исходом с электромонтером ФИО2 выявлены нарушения обязательным норм и правил, совершенных инженером-диспетчером МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркиным А.Л., обнаруженные (совершенные) ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 55 мин., а именно: согласно своей должностной инструкции № б/н пункта 2.2.3 не осуществил контроль за соблюдением оперативным персоналом выполнения по подготовке рабочего места, а также установленного порядка к работам на оборудовании и устройствах согласно Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок тем сеемым к работе были допущены лица не указанные в наряде № от ДД.ММ.ГГГГ, допускающий не проверил соответствие состава бригады составу, указанному в наряде по именным удостоверениям, что является нарушением пункта 10.6 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, зарегистрированных в Минюсте России от ДД.ММ.ГГГГ№.

Не согласившись с постановлением, Маркин А.Л. подал жалобу об отмене постановления, считает постановление незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по тому основанию, что Маркин А.Л. при составлении протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ не участвовал, о его составлении не уведомлялся. Должностным лицом нарушен порядок возбуждения дела об административном правонарушении, чем нарушены права Маркина А.Л. Извещение о рассмотрении дела на ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. вручено Маркину А.Л. только ДД.ММ.ГГГГ одновременно с протоколом по делу об административном правонарушении. На момент рассмотрения дела, решение суда от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении административного материала на новое рассмотрение, не вступило в законную силу в связи с поданной Маркиным А.Л. жалобой в Верховный Суд Республики Башкортостан.

В судебном заседании защитник Маркина А.Л. по доверенности ФИО3 доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании заместитель начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 просил постановление оставить без изменения, жалобы без удовлетворения по тем, основаниям, что вина должностного лица Маркина А.Л. подтверждена материалами дела.

Маркин А.Л. на рассмотрение дела не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, полагает необходимым жалобу должностного лица Маркина А.Л. удовлетворить, постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ отменить по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

Как следует из материалов дела, постановлением заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ должностное лицо - инженер-диспетчер МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркин А.Л. привлечен к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Решением судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ - отменено, дело возвращено на новое рассмотрение в отдел государственного энергетического надзора по <адрес> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (административный материал №).

Постановлением заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес> управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - инженер-диспетчер МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркин А.Л. за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Однако, как следует из материалов административного дела №, Маркиным А.Л. ДД.ММ.ГГГГ в Верховный Суд Республики Башкортостан подана жалоба на решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением судьи Верховного Суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ решение судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, жалоба Маркина А.Л. без удовлетворения.

Таким образом, обжалование Маркиным А.Л. решения судьи Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, является обстоятельством, исключающим возможность повторного вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Маркина А.Л. к административной ответственности.

Руководствуясь ст. ст. 30.3. КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу должностного лица - инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л., поданную на постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела государственного энергетического надзора по <адрес>-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица - инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л. к административной ответственности по ст. 9.11 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица инженера-диспетчера МУП «Электрические сети» городского округа <адрес> Маркина А.Л. по ст. 9.11 КоАП РФ прекратить на основании п. 7 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток путем подачи жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Фархутдинова А.Г.