Гражданский кодекс часть 1

Судья Жуковского городского суда Московской области Розова Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО «Вымпел К» Кузина Р.В. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (РОСПРИРОДНАДЗОР),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды по ЦФО, главным специалистом-экспертом надзора за водными ресурсами Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (РОСПРИРОДНАДЗОР) № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо - ООО «Вымпел К» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

В настоящей жалобе генеральный директор ООО «Вымпел К» просит постановление органа государственного контроля (надзора) отменить, ссылаясь на процессуальные нарушения в ходе рассмотрения дела.

Заявитель, представитель органа государственного надзора (контроля) в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежащим образом.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитников оснований к отмене или изменению оспариваемого постановления не нахожу.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, или иными опасными веществами.

Из материалов дела усматривается, что в ходе осмотра территории земельного участка с кадастровым номером № (адрес: <адрес>), расположенного в границах водохранной зоны реки Москвы, проводимого в рамках производства по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденному по ст. 8.2 КоАП РФ, в 13 часов 20 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории, принадлежащей ООО «Вымпел К», по адресу <адрес>, установлено его неудовлетворительное санитарное состояние, выраженное в складировании отходов производства и потребления разных фракций и различного происхождения, на почве, под открытым небом (протокол осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ).

Данный земельный участок принадлежит ООО «Вымпел К» на праве собственности (№ от ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

В рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, определением № от ДД.ММ.ГГГГ была назначена экспертиза проб отходов с определением класса опасности, включая насыпную плотность отходов. Отбор проб был произведен силами специалистов Испытательной лаборатории Воскресенского отдела ФГБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» (протокол изъятия проб и образцов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Анализ представленного протокола биотестирования № от ДД.ММ.ГГГГ показал, что насыпная плотность строительных отходов, с территории земельного участка с кадастровым номером № составляет 1,0841 г/куб, см. Также установлено, что данная проба относится к третьему классу опасности отходов.

Также Министерством экологии и природопользования Московской области представлена копия экспертного заключения, подготовленного по результатам маркшейдерских замеров площади складированных отходов производства и потребления (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ), согласно которому площадь, занимаемая складированными отходами производства и потребления на территории земельного участка с кадастровым номером №, составляет <данные изъяты> га.

Оценив вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Вымпел К» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, поскольку в нарушение требований: ст.3, ст. 11, ч. 1 ст.34, ч.1,2 ст. 39, ч. 1 ст. 51 Закона РФ «Об охране окружающей среды» ФЗ-7 от 10.01.2002 года; ст.ст. 13, 42, ч.1 ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ.; ст.1, ст. 11 «Об отходах производства и потребления» ФЗ-89 от 24.06.1998 г.; п.п. 3.2., 3.3, 3.4, 3.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03», ООО «Вымпел К», на территории земельного участка с кадастровым номером № (адрес: <адрес>), допустило складирование отходов производства и потребления с нарушением экологических и санитарно-эпидемиологических требований.

Доводы общества о процессуальных нарушениях в ходе рассмотрения дела должностным лицом, не нашли своего подтверждения, поскольку ООО «Вымпел К» надлежащим образом уведомлялось о дате, времени и месте рассмотрения дела (л.д.89, 90), в связи с чем рассмотрение дела в отсутствие законного представителя или защитника общества, не является процессуальным нарушением.

Наказание ООО «Вымпел К» назначено справедливое, в минимальном размере санкции соответствующей статьи закона.

Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Существенных процессуальных нарушений при производстве по делу не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу (РОСПРИРОДНАДЗОР), которым ООО «Вымпел К» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней с момента получения (вручения) копии решения.

Судья Розова Ю.А.