Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобам Нестеренко Павла Анатольевича на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и определение об отказе в удовлетворении ходатайства,

установил:

постановлением врио начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тюльганскому району ФИО3 от 05.10.2021 Нестеренко П.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей за управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством.

Не согласившись с данным постановлением, Нестеренко П.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит восстановить срок для подачи жалобы, отменить постановление и направить дело об административном правонарушении на рассмотрение по месту его жительства в Ленинский районный суд г. Оренбурга.

В обосновании своих доводов в жалобе заявитель указал, что 04.10.2021 года сотрудниками ГИБДД Тюльганского района был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ. Как сообщил ему сотрудник ГИБДД, для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, рассмотрение административного материала назначено на 05.10.2021 года в 14.00 часов по адресу: Оренбургская область, п. Тюльган, ул. Шахтостроительная, 23, то есть по месту совершения административного правонарушения. В связи с территориальной удаленностью проживания, 05.10.2021 года Нестеренко П.А. было направлено в адрес ГИБДД Тюльганского района ходатайство о направлении материалов дела по месту жительства для дальнейшего рассмотрения, в удовлетворении которого врио начальника ОГИБДД ФИО3 было отказано. 05.10.2021 года постановлением врио начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тюльганскому району ФИО3 от 05.10.2021 Нестеренко П.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление им было получено 25.10.2021 года. В этот же день получено определение об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче дела для рассмотрения по существу по месту его жительства. С данным определением он не согласен, просит его отменить, направить дело на рассмотрение в суд по месту его жительства.

В судебное заседание Нестеренко П.А. не явился. В заявлении просил суд рассмотреть дело без его участия, доводы жалобы поддерживает.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.ч. 1, 3 ст.30.6 КоАПРФ жалоба напостановлениепо делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 31.1 КоАП Российской Федерации постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу либо после истечения срока, установленного для его обжалования, если оно не было обжаловано или опротестовано, либо после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если это решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление, либо немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за тем же исключением.

Общий срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении составляет десять суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае его пропуска он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу, судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (части 1 и 2 статьи 30.3 данного Кодекса).

Согласно представленным документам в обоснование ходатайства о восстановления срока для подачи настоящей жалобы, Нестеренко П.А. постановление врио начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тюльганскому району ФИО3 от 05.10.2021 года было получено заказной почтой 25.10.2021 года. Из справки, выданной по месту работы заявителя ООО «Эльба» и командировочного удостоверения следует, что Нестеренко П.А. в период с 26.10.2021 года по 01.12.2021 года находился в служебной командировке в городе Челябинск.

Жалоба на постановление об административном правонарушении с ходатайством о восстановлении срока для обжалования поступили в Тюльганский рай оный суд 07.12.2021 года.

В связи наличием обстоятельств, свидетельствующих об уважительной причине пропуска срока обжалования постановления и определения по делу об административном правонарушении, заявленное ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящей жалобы подлежит удовлетворению.

Статьей 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении № от 05.10.2021 года, 04.10.2021 года в 15 час. 40 мин. по адресу: с. Владимировка по ул. Центральная, д. 1 Нестеренко П.А. управлял транспортным средством № не имея права управления, в/у № утратило свою законную силу 19.05.2020 года, чем нарушил требования п.2.1.1 ПДД РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении от 04.10.2021 года в отношении Нестеренко П.А. по ч.1 ст.12.7 КоАП РФ должностное лицо врио начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тюльганскому району ФИО3 принял постановление на основании письменных доказательств: протокола об административном правонарушении № от 04.10.2021 года, протокола № об отстранении от управления транспортным средством от 04.10.2021 года, протокола № от 04.10.2021 года о задержании транспортного средства. Все протоколы соответствуют требованиям норм КоАП РФ. Наказание, назначенное Нестеренко П.А., является минимальным, предусмотренным санкцией ч.1 ст.12.7 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В силу положений ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Как следует из материалов дела, 05.10.2021 года Нестеренко П.А. заказным письмом в адрес ОГИБДД Тюльганского района направлено ходатайство о рассмотрении дела по месту его жительства, которое было вручено адресату 07.10.2021 года и прошло регистрацию в отделении МВД России по Тюльганскому району 08.10.2021 года, в тот же день указанное ходатайство было передано на исполнение. Отклоняя ходатайство Нестеренко П.А. о направлении дела об административном правонарушении по месту его жительства должностное лицо в определении от 08.10.2021 года указало о том, что по делу принято постановление. Кроме того учтено что, в протоколе об административном правонарушении Нестеренко П.А. не ходатайствовал о направлении на рассмотрение дела по существу по месту его жительства.

Учитывая, что Нестеренко П.А. был надлежащим образом извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, что подтверждается его подписью в протоколе № от 04.10.2021 года, заявленное ходатайство о рассмотрении дела по существу по месту жительства получено должностным лицом только 08.10.2021 года, то есть после вынесения постановления по делу об административном правонарушении о привлечении Нестеренко П.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа, заявленное ходатайство было разрешено должностным лицом в день получения с вынесением соответствующего определения в соответствии с требованиями части 2 статьи 24.4 КоАП РФ, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалоб Нестеренко П.А.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены постановления и определения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд:

решил:

Восстановить срок Нестеренко Павлу Анатольевичу на подачу жалоб.

Определение от 08.10.2021 года и постановление от 05.10.2021 года,врио начальника ОГИБДД отделения МВД России по Тюльганскому району ФИО3 об отказе в удовлетворении ходатайства и признании Нестеренко Павла Анатольевича виновным по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ - оставить без изменения, а жалобы Нестеренко П.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд Оренбургской области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Власова