ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-160/16 от 28.09.2016 Чебоксарского районного суда (Чувашская Республика)

Дело № 12-160/2016

Мировой судья Митрофанов В.И.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

28 сентября 2016 года пос. Кугеси

Судья Чебоксарского районного суда Чувашской Республики Смирнова С.А.,

с участием представителя ООО «Адель» Тихоновой И.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрела жалобу юридического лица ООО «Адель» на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о наложении административного наказания в виде штрафа в размере 200000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.12 ч.4 КоАП РФ.

Проверив законность и обоснованность обжалованного постановления, исследовав материалы дела об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. ст.15.12 ч.4 КоАП РФ, на ООО «Адель» наложено административное наказание в виде штрафа в размере 200000 руб. с конфискацией имущества.

Согласно постановлению ООО «Адель» ДД.ММ.ГГГГ в магазине «АДЕЛЬ», расположенном по адресу: <адрес>, в нарушение требования ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" осуществило хранение с целью последующей реализации алкогольной продукции, маркированной поддельными федеральными специальными марками, а именно: федеральная специальная марка 0,5 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнена способом плоской офсетной печати. Защитная нить имитирована полосой из фольги, находящаяся между листами; федеральная специальная марка 0,5 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнена способом плоской офсетной печати. Волокна красного цвета находятся в толще бумаги. Защитная нить имитирована полосой из фольги, находящаяся между листами; федеральная специальная марка 0,25 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,25 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнены способом плоской офсетной печати; федеральная специальная марка 0,25 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,25 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнены способом плоской офсетной печати.

ООО «Адель» обжаловало в суд постановление по делу об административном правонарушении по мотиву его незаконности и необоснованности, указывая, что ООО «Адель» является лишь добросовестным покупателем алкогольной продукции, а поставщиком продукции является ООО «<данные изъяты>», у которого имеется лицензия на хранение и поставку алкогольной продукции от ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что в данном случае ООО «Адель» как добросовестный участник гражданских правоотношений является стороной, которому ООО «<данные изъяты>» причинило вред, действуя в обход закона.

Представитель ООО «Адель» Тихонова И.В. поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней.

По результатам рассмотрения жалобы не нахожу оснований для ее удовлетворения.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ наступает за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Согласно п. 16 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (включая экспорт), хранение и розничная продажа.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, а также являются носителями информации ЕГАИС и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в ЕГАИС.

Проверка подлинности федеральных специальных марок и акцизных марок осуществляется организациями - покупателями, имеющими соответствующую лицензию, визуально, а также с использованием доступа к информационным ресурсам уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти (пп. 3).

В соответствии с ч. 6 ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ предусмотрено, что оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со ст. 12 данного закона, либо с маркировкой поддельными марками, запрещен.

В силу ст. 2 названного Закона под оборотом понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа, на которые распространяется действие настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 названного Федерального закона требования к образцам федеральных специальных марок и акцизных марок устанавливаются Правительством Российской Федерации. Изготовление федеральных специальных марок и акцизных марок, установление их цены, нанесение на них сведений, указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, маркировка ими алкогольной продукции осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что в ходе осмотра, проведенного ДД.ММ.ГГГГ в помещении магазина «АДЕЛЬ», расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт оборота алкогольной продукции с нарушением установленного порядка нанесения федеральной специальной марки, чем нарушены требования ст. ст. 12, 16, 20 и 26 Федерального закона N 171-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, ООО «Адель» ДД.ММ.ГГГГ в магазине «АДЕЛЬ», расположенном по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, в нарушение требования ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: федеральная специальная марка 0,5 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнена способом плоской офсетной печати. Защитная нить имитирована полосой из фольги, находящаяся между листами; федеральная специальная марка 0,5 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнена способом плоской офсетной печати. Волокна красного цвета находятся в толще бумаги. Защитная нить имитирована полосой из фольги, находящаяся между листами; федеральная специальная марка 0,25 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,25 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнены способом плоской офсетной печати; федеральная специальная марка 0,25 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,25 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнены способом плоской офсетной печати.

Из справки эксперта экспертно-криминалистического центра Министерства внутренних дел по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ следует, что федеральная специальная марка 0,5 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнена способом плоской офсетной печати. Защитная нить имитирована полосой из фольги, находящаяся между листами; федеральная специальная марка 0,5 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,5 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнена способом плоской офсетной печати. Волокна красного цвета находятся в толще бумаги. Защитная нить имитирована полосой из фольги, находящаяся между листами; федеральная специальная марка 0,25 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,25 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнены способом плоской офсетной печати; федеральная специальная марка 0,25 л на бутылке из бесцветного стекла вместимостью 0,25 л с надписью на этикетке «<данные изъяты>», изготовлена не производством ФГУП «Госзнак», а выполнены способом плоской офсетной печати.

Данные обстоятельства дела также подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: результатами ОЭБиПК ОМВД России по г. Новочебоксарск МВД России по Чувашской Республике; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ, другими письменными материалами дела, которым мировым судьей была дана оценка в совокупности на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

С учетом вышеизложенного, мировой судья действия юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Адель» правильно квалифицировал по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ -оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Учитывая, что административное производство возбуждено в отношении юридического лица ООО «Адель», то подлежит привлечению указанное Общество к административной ответственности за совершение правонарушения по ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Поскольку совершенное правонарушение создало существенную угрозу охраняемым общественным отношениям, складывающиеся в связи с осуществлением контроля за законностью оборота подлежащей маркировке продукции, а также на права потребителей такой продукции, суд не находит оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ.

При определении наказания судом учитываются характер и обстоятельства совершенного Обществом противоправного деяния, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, а также имущественное положение юридического лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Чебоксарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а жалобу ООО «Адель» - без удовлетворения.

Судья С.А. Смирнова