Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе старшего инспектора группы ИАЗ Ивановского ЛО МВД России на транспорте Абдрайымова Н.С. на постановление мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 3 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 3 декабря 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 КоАП РФ, в отношении П.Н. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Старший инспектор группы ИАЗ Ивановского ЛО МВД России на транспорте Абдрайымов Н.С., будучи несогласным с вынесенным постановлением, обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просил его отменить как незаконное, необоснованное, нарушающее принципы справедливости и неотвратимости наказания за совершенное правонарушение, указав следующее:

- решение мирового суда основано на неправильном толковании закона, что повлекло неправильную оценку фактических обстоятельств произошедшего;

- П.Н. намеренно произвел посадку в поезд, минуя при этом проводников вагона, во время стоянки на железнодорожной станции Владимир и до проверки проездных документов П.Н. к ним не обращался, что подтверждается показаниями А.А., И.М., В.С.; сообщил об отсутствии у него проездных документов только во время нахождения поезда в пути следования, при проверке проводником наличия у него билета;

- мировым судьей не учтен ряд факторов, свидетельствующих о том, что П.Н. осознавал противоправность своих действий, сознательно совершал обманные действия, выдавая себя за пассажира данного поезда, злоупотребляя доверием проводников.

В судебное заседание П.Н. и представитель юрисдикционного органа не явились, судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В судебном заседании установлено, что 13 сентября 2019 года помощником оперативного дежурного Ивановского ЛО МВД России на транспорте Стешкиным А.А. в отношении П.Н. составлен протокол об административном правонарушении по ст.7.27.1 КоАП РФ, согласно которому 13 сентября 2019 года в период времени с 16 часов 11 минут по 17 часов 24 минуты П.Н. злоупотребил доверием проводников, осуществил проезд от станции Владимир до станция Шуя (Ивановская область) в пассажирском поезде №838 сообщением «Москва-Иваново» в вагоне №1, не имея при этом проездного документа, тем самым причинил ущерб Московской дирекции скоростного сообщения РЖД в размере 362 рубля.

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьёй судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области 3 декабря 2019 года вынесено постановление, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 КоАП РФ, в отношении П.Н. прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Федеральным законом от 6 апреля 2015 года №81-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» в части регулирования ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте и о признании утратившими силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 11.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» исключена административная ответственность и установлена гражданско-правовая ответственность за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте.

В соответствии со ст.82 Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта» от 10 января 2003 года №18-ФЗ (далее – Устав) физическое лицо, не предъявившее уполномоченному перевозчиком лицу при проверке наличия и действительности проездных документов (билетов) в поезде или при выходе через пункт контроля действительного проездного документа (билета) либо документов, подтверждающих право на бесплатный или льготный проезд, является безбилетным. Безбилетное физическое лицо обязано приобрести проездной документ (билет) с внесением платы за проезд, а также платы за оказание услуги по оформлению проездного документа (билета) в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом. В случае обнаружения безбилетного физического лица в поезде плата за проезд взимается исходя из действующих тарифов в соответствии с категорией поезда, типом и классом вагона, местом в вагоне и маршрутом следования, указанным безбилетным физическим лицом, но не менее чем за расстояние от последнего пункта отправления, в том числе последней железнодорожной станции отправления, где совершал остановку этот поезд, до указанного безбилетным физическим лицом пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения. В случае обнаружения безбилетного физического лица при выходе через пункт контроля плата за проезд взимается за расстояние от указанного им пункта отправления, в том числе железнодорожной станции отправления, до пункта назначения, в том числе железнодорожной станции назначения, где расположен пункт контроля. При этом, если посадка безбилетного физического лица в вагон осуществлялась в пункте отправления, в том числе на железнодорожной станции отправления, где отсутствуют или не работают железнодорожные билетные кассы и (или) платежные терминалы, безбилетное физическое лицо приобретает проездной документ (билет) без взимания платы за оказание услуги по его оформлению. За отказ физического лица от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению уполномоченным перевозчиком лицом составляется акт в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, на основании предоставленного безбилетным физическим лицом документа, удостоверяющего его личность, и с безбилетного физического лица взыскивается штраф в размере, установленном статьей 110.1 настоящего Устава. За отказ безбилетного физического лица от уплаты штрафа он может быть взыскан в судебном порядке.

Согласно ст.110.1 Устава за отказ от приобретения проездного документа (билета), а также от внесения платы за оказание услуги по его оформлению в случаях, установленных ст.82 Устава, безбилетным физическим лицом уплачивается перевозчику штраф: в поезде пригородного сообщения – в пятидесятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 10 километров, применяемого на участке для типа и класса вагона и категории поезда, в котором обнаружено безбилетное физическое лицо; в поезде дальнего следования – в пятикратном размере установленного тарифа на перевозку пассажира на расстояние 100 километров, применяемого для типа и класса вагона, места в вагоне и категории поезда, соответственно в котором и на котором обнаружено безбилетное физическое лицо.

Таким образом, анализ приведенных норм законодательства свидетельствует об отсутствии административной ответственности за безбилетный проезд на железнодорожном транспорте и наличии за это гражданско-правовой ответственности.

Мировой судья, рассматривая дело об административном правонарушении и оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, обосновано пришел к выводу об отсутствии в действиях П.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.27.1 КоАП РФ.

Каких-либо дополнительных данных, ставящих под сомнение правильность оценки мировым судьёй имевшихся доказательств и фактических обстоятельств дела, в судебном заседании не получено.

Нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, мировым судьёй не допущено.

С учётом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области в отношении П.Н. судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №3 Шуйского судебного района в Ивановской области от 3 декабря 2019 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.27.1 КоАП РФ, в отношении П.Н. оставить без изменения, а жалобу старшего инспектора группы ИАЗ Ивановского ЛО МВД России на транспорте Абдрайымова Н.С. на данное постановление – без удовлетворения.

Судья В.Н.Краснов