Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании выделенный материал по протесту <адрес> на определение мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ об частичном удовлетворении ходатайства <адрес> о наложении ареста на имущество ООО НПП «Элтем» по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО НПП «Элтем»,

У С Т А Н О В И Л:

На основании постановления от /дата/ заместителем прокурора <адрес>Серебрякова Д.В. по результатам изучения материалов проверки по факту нарушения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО НПП «Элтем» (ИНН <***>) было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.

Поводом для возбуждения указанного дела об административном правонарушении явился установленный приговором Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по уголовному делу №, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении 22 преступлений, предусмотренных ч. 7 ст. 204 УК РФ, факт перечисления ООО НПП «Элтем» на расчетный счет АНО ДПО «ТрудЭксперт» денежных средств в общей сумме 16 200 рублей, но при этом сотрудники ООО НПП «Элтем» курсы обучения в АНО ДПО «ТрудЭксперт» не посещали, какого-либо обучения по курсам не проходили, экзаменов не сдавали, в каких-либо журналах о получении удостоверений не расписывались.

В настоящее время дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО НПП «Элтем» (ИНН <***>) рассматривается мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес>.

В ходе рассмотрения указанного дела об административном правонарушении определением мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ было частично удовлетворено ходатайство прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество ООО НПП «Элтем», а именно запрещено 1 МОТН и РАМТС ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> и его территориальным подразделениям совершать регистрационные действия, а также запрещено ООО НПП «Элтем» совершать действия, направленные на распоряжение, в отношении транспортного средства: ИЖ 2717-230 грузовой фургон, 2005 года выпуска, номер двигателя 2106 7907652, шасси отсутствует, идентификационный номер <***>, государственный регистрационный знак <***> регион, а так же запретить ООО НПП «Элтем» (ОГРН: <***>, дата регистрации /дата/, ИНН: <***>, <адрес>, оф. 21) совершать действия, направленные на распоряжение указанным транспортным средством; в удовлетворении ходатайства в части наложения ареста на денежные средства ООО НПП «Элтем», находящиеся на счетах в банках, было отказано.

<адрес> в связи с несогласием с указанным определением, подал протест, в котором просит определение мирового судьи отменить, направить ходатайство на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> поддержала изложенные в протесте прокурора доводы в полном объеме, просила его удовлетворить, отменить обжалуемое определение, наложить арест на расчетные счета юридического лица на сумму минимального штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку велика вероятность продажи юридическим лицом имущества, а также учитывая что его стоимости недостаточно для уплаты административного штрафа в случае привлечения ООО НПП «Элтем» к административной ответственности.

Представители лица, привлекаемого к ответственности - ООО НПП «Элтем» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, судья приходит к следующему выводу.

Судьей установлено, что ходатайство прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество юридического лица было заявлено прокурором на основании ст. 27.20 КоАП РФ после возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО НПП «Элтем» привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ при рассмотрении административного дела № мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес>.

В силу ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.

Таким образом, поскольку приговором Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по уголовному делу №, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении 22 преступлений, предусмотренных ч. 7 ст. 204 УК РФ, установлен факт перечисления обществом с ограниченной ответственностью ООО НПП «Элтем» на расчетный счет АНО ДПО «ТрудЭксперт» денежных средств в общей сумме 16 200 рублей, следовательно, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, размер административного штрафа составляет не менее 1 000 000 рублей.

В ходатайстве, поданном прокурором <адрес> мировому судье указано, что в связи с привлечением ООО НПП «Элтем» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, следует наложить арест на транспортные средства: ИЖ 2717-230 грузовой фургон, 2005 года выпуска, номер двигателя 2106 7907652, шасси отсутствует, идентификационный номер <***>, государственный регистрационный знак <***> регион, общая остаточная стоимость которых составляет 46 610 рублей 17 копейки; наложить арест на денежные средства ООО НПП «Элтем», находящиеся во вкладах и счетах в банках и кредитных организациях, в размере не превышающем максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью ст. 19.28 КоАП РФ.

Судьей установлено, что дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО НПП «Элтем» находится в производстве мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> и до настоящего времени постановление по результатам рассмотрения дела не вынесено.

ФЗ от /дата/ № 298-ФЗ в КоАП РФ внесена ст. 27.20 КоАП РФ, регламентирующая основания и порядок наложения ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.

В ст. 27.1 КоАП РФ также были внесены соответствующие изменения, в частности ч. 1 указанной статьи дополнена пунктом 13, предусматривающим в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ.

Арест имущества заключается в запрете юридическому лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.28 КоАП РФ, распоряжаться арестованным имуществом, а при необходимости в установлении ограничений, связанных с владением и пользованием таким имуществом.

При этом стоимость имущества, на которое налагается арест, не должна превышать максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 КоАП РФ.

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении относятся к мерам административного принуждения и применяются судьями, коллегиальными органами и должностными лицами в строго определенных целях, указанных в ч. 1 ст. 27.1 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов, следует, что общая остаточная стоимость транспортных средств, принадлежащих ООО НПП «Элтем», на которые определением мирового судьи был установлен запрет составляет 46 610 рублей 17 копейки, а санкция ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц в размере трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей, то есть стоимость имущества юридического лица, в отношении которого приняты мировым судьей обеспечительные меры недостаточна для обеспечения уплаты административного штрафа.

Учитывая, что общая остаточная стоимость транспортных средств, принадлежащих ООО НПП «Элтем», на которые определением мирового судьи был установлен запрет составляет 46 610 рублей 17 копейки, что значительно меньше размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, составляющего 1 000 000 рублей, поэтому судья приходит к выводу о том, что протест прокурора <адрес> является обоснованным и подлежит удовлетворению, в связи с чем определение мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ подлежит частичной отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Протест прокурора <адрес> на определение мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ о частичном удовлетворении ходатайства прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество ООО НПП «Элтем» по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО НПП «Элтем» - удовлетворить.

Определение мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ о частичном удовлетворении ходатайства прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество ООО НПП «Элтем» по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО НПП «Элтем» - изменить.

Наложить арест на денежные средства ООО НПП «Элтем» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адресу: <адрес> корпус 4 офис 21, находящиеся во вкладах и на счетах в банках или иных кредитных организациях, в размере, не превышающем максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью статьи 19.28 КоАП РФ; расчетный счет №, открытый /дата/ в Байкальском банке ПАО Сбербанк БИК банка 042520607, ИНН банка 7707083893; расчетный счет №, открытый /дата/ в Новосибирском социальном коммерческом банке Левобережный» (ПАО) БИК Банка 045004850, ИНН банка 5404154492; расчетный счет №, открытый /дата/ в Сибирском банке ПАО Сбербанк БИК банка 045004641, ИНН банка 7707083893; расчетный счет №, открытый /дата/ в Сибирском банке ПАО Сбербанк БИК банка 045004641 ИНН банка 7707083893; расчетный счет №, открытый /дата/ в Сибирском банке ПАО Сбербанк БИК банка 045004641, ИНН банка 7707083893.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья Позднякова А.В.