Гражданский кодекс часть 1

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Ратных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Подольское ППЖТ» на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО1 от 12 февраля 2020 года № 74 о привлечении к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО1 от 12 февраля 2020 года № 74 АО «Подольское ППЖТ» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 КоАП РФ, подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 рублей.

АО «Подольское ППЖТ» обратилось в суд с жалобой на постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО1 от 12 февраля 2020 года, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что оно вынесено с нарушением материального и процессуального законодательства: АО «Подольское ППЖТ» не имело возможности повлиять на перевозчика с целью получения им специального разрешения на перевозку груза с превышением установленных весовых параметров; в ходатайстве о рассмотрении материала по месту нахождения юридического лица им было отказано, представителя в Вологодской области они не имеют; грузоотправителем они не являются, так как груз прибыл в контейнере из КНР, погрузку контейнера на автотранспортное средство они так же не осуществляли; не имеется сведений, оставался ли контейнер опечатанным, не было ли в пути дополнительной загрузки транспортного средства, поскольку при перемещении контейнера перегруз не был зафиксирован. У должностного лица имелись лишь косвенные доказательства вины заявителя: объяснения водителя, документы, выданные АО «Подольское ППЖТ», в протоколе не указан в качестве свидетеля водитель, определение о продлении срока административного расследования не обосновано, в одной повестке указаны дата составления протокола и дата рассмотрения дела, копия постановления в их адрес не поступала.

В судебное заседание представитель АО «Подольское ППЖТ» не явился, извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель Северо-Восточного МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Актом взвешивания транспортного средства №... от 14 декабря 2019 года, на весах <данные изъяты>№... (поверка 14.05.2019 года, № свидетельства №...) транспортного средства <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с п/прицепом <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>, при перевозке груза выявлено превышение допустимой нагрузки на 2-ю ось пятиосного седельного автопоезда на 1,04 т, что превышает допустимую осевую нагрузку 2-й оси на10,4%. Специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесного груза, отсутствовало. Грузоотправителем, ответственным за погрузку груза, является АО «Подольское ППЖТ».

Согласно постановлению государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО1 от 12 февраля 2020 года № 74 было установлено, что 14.12.2019 года в 12 часов 04 минуты на стационарном посту весогабариного контроля, расположенном на 400 км федеральной автодороги М-8 «Холмогоры» на территории Грязовецкого района Вологодской области выявлена автомобильная перевозка груза с превышением установленных весовых параметров на величину более 10, но не более 20 % без специального разрешения транспортным средством <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты> с п/прицепом <данные изъяты> г.р.з. <данные изъяты>, под управлением водителя К.

Согласно ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272, определено, что под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 тяжеловесным грузом является груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно Приложению № 2 к данным Правилам.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Суд считает, что факт совершения АО «Подольское ППЖТ» правонарушения подтверждается материалами дела в их совокупности, в том числе, актом взвешивания транспортного средства №... от 14 декабря 2019 года, протоколом об административном правонарушении № 76 от 04.02.2020 года, объяснениями водителя, согласно которым 13.12.2019 года погрузку груза осуществляло ОАО «Подольское ППЖТ», транспортной накладной, всеми материалами дела об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела должностным лицом не установлено.

Суд также считает, что совершенное АО «Подольское ППЖТ» административное правонарушение квалифицировано верно, административное наказание в виде административного штрафа назначено в пределах санкции части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

Постановление государственного инспектора Территориального отдела государственного автодорожного надзора по Вологодской области Северо-Восточного МУГАДН ФИО1 от 12 февраля 2020 года № 74 о привлечении АО «Подольское ППЖТ» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Е.А.Ратных