Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Колмогорова Т.Е. на постановление мирового судьи судебного участка <номер> <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Колмогоров Т.Е. в лице защитника Г., действующего на основании доверенности, обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <номер> <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, которым он привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 14 суток.

С указанным постановлением Колмогоров Т.Е. не согласен по следующим основаниям: штраф, назначенный постановлением мирового судьи от <дата> г., им не оплачен в связи с отсутствием заработка. В отношении него возбуждено исполнительное производство. Заявителем написано заявление об отсрочке исполнения постановления судебного пристава-исполнителя для решения вопроса о трудоустройстве. В настоящее время Колмогоров Т.Е. обратился к мировому судье с заявлением о рассрочке исполнения постановления об административном правонарушении. При рассмотрении дела Колмогоровым Т.Е. заявлено о том, что он трудоустраивается с испытательным сроком, но мировой судья не предоставила возможность подтвердить данное обстоятельство. Согласно справке ООО «С.», Колмогоров Т.Е. принят на работу с <дата> с испытательным сроком. Кроме того, при рассмотрении дела не были разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, что является нарушением п.5 ст.29.7 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано, что применен штраф в размере 30 000 руб., а в постановлении – 50 000 руб. и не указано о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. Таким образом, нарушены требования ст.28.2, п.3 ст.29.1 КоАП РФ (в протоколе должно быть указано событие административного правонарушения). Колмогоров Т.Е. просил применить в отношении него наказание в виде обязательных работ, поскольку административный арест лишает его возможности работать, а также может привести к тому, что он может лишиться работы, что делает невозможным исполнение постановления в части выплаты административного штрафа. Увеличение штрафа в два раза также сделает невозможным исполнение наказания, поскольку размер заработной платы не позволит сразу уплатить штраф.

Колмогоров Т.Е. просит постановление мирового судьи от <дата> изменить либо направить на новое рассмотрение.

При рассмотрении жалобы Колмогоров Т.Е. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что о наказании в виде штрафа ему было известно <дата> Однако, мер по отсрочке или уплате данного штрафа он не предпринял. Трудоустроился фактически <дата> О том, что он не работает на момент вынесения постановления мировым судьей сказал по совету защитника.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в суд не явилось, о времени и месте рассмотрения жалобы извещено телефонограммой.

Заслушав Колмогорова Т.Е., исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования ч.1 ст.20.25 и ст.32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Мировым судьей и судом при рассмотрении жалобы установлено, что <дата> мировым судьей судебного участка <номер> <адрес> вынесено постановление о привлечении Колмогорова Т.Е. к административной ответственности по ч.4 ст.12.8 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. с лишением права управления транспортным средством на срок 3 года. Данное постановление не обжаловалось и вступило в законную силу <дата> (л.д.6-9). По состоянию на <дата> штраф не оплачен. При рассмотрении дела мировым судьей сведений об оплате штрафа также не имелось.

<дата> в отношении Колмогорова Т.Е. возбуждено исполнительное производство (л.д.4). По событию административного правонарушения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ (л.д.2).

Данное обстоятельство Колмогоровым Т.Е. не оспаривается.

Таким образом, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения и виновности Колмогорова Т.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, является правильным и обоснованным.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Доводы жалобы о том, что Колмогорову Т.Е. не разъяснены права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, не обоснованны, поскольку, материалы дела содержат расписку о таких разъяснениях (л.д.15).

Довод жалобы о том, что штраф не мог был оплачен в установленный законом срок в силу отсутствия места работы был предметом рассмотрения мирового судьи, в постановлении ему была дана надлежащая правовая оценка, следовательно, оснований для переоценки установленных фактических обстоятельств дела не имеется.

Вместе с тем, постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке содержать мотивированное решение по делу (пункт 6 части 1 статьи 29.10).

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья при определении вида и размера административного взыскания, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, установив наличие смягчающего обстоятельства – признание вины - и отсутствие отягчающих обстоятельств, пришел к выводу о назначении наказания в виде административного ареста на срок 15 суток. С выводом мирового судьи о невозможности применения иного вида и размера наказания суд согласен.

При этом, необходимость применения максимального размера наказания в отношении лица, привлекаемого впервые, в данном размере, в постановлении не мотивирована.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, судья может принять решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Принимая во внимание данное обстоятельство суд считает возможным изменить постановление мирового судьи судебного участка <номер> <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, снизив назначенный административный арест до 11 суток, что будет достаточным для достижения целей административного наказания и предупреждения совершения новых правонарушений.

Руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер> <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

изменить.

Признать виновным Колмогорова Т.Е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подвергнуть Колмогорова Т.Е. административному наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток. Срок ареста исчислять с <номер> час.<номер> мин. <дата>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 дней со дня вынесения.

Судья: подпись

Верно.

Судья: И.С. Бычковская