Гражданский кодекс часть 1

Судья Одинцовского городского суда Московской области Венев Д.А., рассмотрев жалобу директора ООО «Компания «Промтехнология» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № от 05.08.2021г.,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении № от 05.08.2021г., вынесенного заместителем руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», директор ООО «Компания Промтехнология» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Должностным лицом подана жалоба, в которой он просит постановление отменить как незаконное. Управляющей организацией нарушений не допущено, ответ заявителю направлен через систему ГИС ЖКХ, ответ содержит запрашиваемую заявителем информацию.

Как следует из доводов жалобы, проверка Госжилинспекцией проводилась по обращению, не связанного с выполнением управляющей организацией лицензионных требований, а поэтому для проведения внеплановой проверки необходимо было согласовать ее проведение с прокуратурой, что не было сделано. Акт проверки в управляющую компанию не был предоставлен. Кроме того, заявитель обратился с заявлением в компанию через ГИС ЖКХ через единую информационную систему, этой программой установлен срок исполнения обращений 30 суток. Более того, заявитель обратился с запросом о предоставлении информации об оплате управляющей компанией ООО «Компания «Промтехнология» ресурсоснабжающей организации ЗАО «ИФК «МФС» за период с августа ДД.ММ.ГГГГ г., тогда как отчет за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 выгружен в программу 30.01.2021, заявитель имел к нему доступ. 17.06.2021 заявителю дан ответ и прикреплен файл с этим отчетом. Просит отменить постановление как незаконное и прекратить производство по делу.

Суд, проверив материалы дела об административном правонарушении и доводы, изложенные в жалобе, пришел к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 час. в ходе документарной проверки установлено, что ФИО4 являющийся пользователем жилого помещения по адресу: АДРЕС, обратился ДД.ММ.ГГГГ в управляющую компанию ООО «Компания «Промтехнология», генеральным директором которой является ФИО1, с запросом через ГИС ЖКХ о предоставлении информации об оплате управляющей организацией ООО «Компания «Промтехнология» ресурсоснабжающей организации ЗАО «ИФК «МФС» за период с августа 2020 г. по апрель 2021 г. Ответ на обращение представлен ДД.ММ.ГГГГ, не содержит запрашиваемую информацию в полном объеме.

Признавая ФИО1 виновным в совершении вмененного правонарушения, должностное лицо исходило из доказанности его вины материалами дела.

Между тем, с указанным выводом суд согласиться не может.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из представленных документов ФИО1 в ходе судебного рассмотрения следует, что запрашиваемая заявителем ФИО5 информация находится в общем доступе в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, пользователем которой является заявитель.

При таких обстоятельствах, суд считает, что в действиях должностного лица ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление заместителя руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а производство по настоящему делу – прекращению, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление по делу об административном правонарушении № от 05.08.2021г., предусмотренном ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, вынесенное заместителем руководителя Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» в отношении должностного лица ФИО1 – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья п/п Д.А. Венев