Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Дегтерёва Юрия Геннадьевича на постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР от ДАТА, которым Дегтярёв Юрий Геннадьевич, ДАТА рождения, проживающий по АДРЕС, работающий директором ООО «Ж», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка НОМЕР от ДАТА которым директор ООО «Ж» Дегтярёв Юрий Геннадьевич, ДАТА рождения, проживающий по АДРЕС, признан виновным в том, что, будучи ДАТА. подвергнут административному наказанию за нарушение требований ст. 21,22, 136 ТК РФ вследствие непринятия мер по сокращению и полному погашению задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Ж», вновь допустил нарушение требований ст. 21, 22, 136, 140 ТК РФ вследствие непринятия исчерпывающих мер по исключению фактов нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. За совершение данного правонарушения Дегтярёву Ю.Г. назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год.

В жалобе Дегтярёв Ю.Г. просил постановление отменить, указав, что в соответствии с ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию. ДАТА постановлением государственной инспекции труда НОМЕР он был подвергнут административному наказанию за нарушение требований ст. 21, 22, 136 ТК РФ. Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 в ред. от 10.06.2010 г. под аналогичным правонарушением, указанным в ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда. Полагал, что поскольку допущенные им нарушения трудового законодательства не являются аналогичными, его действия не могут быть квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ. Кроме того указал, что по состоянию на ДАТА задолженность по заработной плате перед работниками предприятия погашена в сумме ... руб.

В судебное заседание Дегтярёв Ю.г. не явился, извещен надлежаще.

Помощник прокурора Первомайского района Бакункина Н.С. против удовлетворения жалобы возражала, указав, что постановление мирового судьи законно и обоснованно, оснований для его отмены не имеется.

Выслушав помощника прокурора Первомайского района Бакункину Н.С., исследовав доказательства по делу, суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР от ДАТА следует оставить без изменения, а жалобу Дегтярёва Ю.Г. без удовлетворения по следующим основаниям.

Как усматривается из представленных суду документов, а именно копии устава ООО «Ж», утвержденного ДАТА (с изменениями от ДАТА.), трудового договора от ДАТА Дегтярёв Ю.Г. является единственным участником и директором ООО «Ж».

Являясь директором ООО «Ж» и работодателем, Дегтярёв Ю.Г. обязан соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права и исполнять требования, установленные трудовым законодательством, в том числе выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ст. 21. ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы. Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Часть 2 статьи 5.27 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение.

Вина Дегтярёва Ю.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ подтверждается материалами дела.

Постановлением Государственной инспекции труда в Алтайском крае НОМЕР от ДАТА директор ООО «Ж» Дегтярёв Ю.Г. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Согласно указанного постановления, задолженность предприятия перед ... работниками по выплате заработной платы на дату вынесения постановления составила ...руб.., что соответствует трехмесячной сумме начисления, т.е. руководителем нарушены требования трудового законодательства, а именно ст. 136 ТК РФ, поскольку им не принимается мер к сокращению и полному погашению задолженности по заработной плате.

Как усматривается из постановления прокурора Первомайского района о возбуждении производства об административном правонарушении от ДАТА при проведении очередной проверки исполнения работодателями трудового законодательства в части своевременности выплаты заработной платы прокуратурой Первомайского района установлено, что руководителем ООО «Ж» Дегтярёвым Ю.Г. нарушаются требования ст. 21, 22, 136 ТК РФ: за период с ДАТА по ДАТА задолженность ООО «Ж» перед ... работниками составила ... руб., в том числе ... руб. за ДАТА и ... руб. за ДАТА За указанные периоды заработная плата выплачивалась в неденежной форме, однако порядок, место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме трудовыми договорами не предусмотрены. Кроме того, у предприятия имеется задолженность по окончательному расчету при увольнении в сумме ... руб., в том числе перед работниками, уволенными ДАТА в сумме ... руб.

При наличии задолженности по заработной плате, в период с ДАТА по ДАТА все поступающие на счет ООО «Ж» денежные суммы в первую очередь направлялись на погашение налоговой задолженности, на погашение задолженности по заработной плате денежные средства не выделялись. Таким образом, руководителем ООО «Ж» Дегтярёвым Ю.Г. не принимается мер по исключению фактов нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении.

Указанные в данном постановлении факты невыплаты заработной платы подтверждены имеющимися в материалах дела доказательствами, в том числе справками ООО «Ж» о сумме задолженности по заработной плате по состоянию на ДАТА платежными ведомостями и расходными кассовыми ордерами ООО «Ж» о выплате заработной платы, справкой ООО «Ж» о поступлении и расходовании денежных средств в ДАТА справками БАНКА НОМЕР о движении денежных средств по расчетным счетам ООО «Ж» за период с ДАТА. по ДАТА

Кроме того, из объяснений самого Дегтярёва Ю.Г. от ДАТА, данных на имя прокурора Первомайского района, установлено, что факт наличия задолженности по заработной плате перед работниками ООО «Ж» Дегтярёв Ю.Г. не отрицал, пояснял, что поступающие на счет предприятия денежные средства им направлялись на уплату налогов, затем на покупку ГСМ, расходов, связанных с посевными работами и хозяйственными нуждами, и только после этого - на погашение задолженности по заработной плате.

Согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 в ред. от 10.06.2010 г. под аналогичным правонарушением, указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ, следует понимать совершение должностным лицом такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и охране труда.

Материалами дела с достоверностью установлено, что ДАТА Дегтярёв Ю.г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение требований трудового законодательства, а именно ст. 136 ТК РФ, поскольку им не принимается мер к сокращению и полному погашению задолженности по заработной плате, составляющей ...руб..

Проведенной прокуратурой Первомайского района ДАТА проверкой установлено, что руководителем ООО «Ж» Дегтярёвым Ю.Г. не принимается мер по исключению фактов нарушения трудового законодательства в части выплаты заработной платы и окончательного расчета при увольнении.

Таким образом, руководителем ООО «Ж» Дегтярёвым Ю.Г. ДАТА совершены такие же нарушения законодательства о труде и охране труда, как и ДАТА что охватывается понятием «аналогичное правонарушение», указанным в части 2 статьи 5.27 КоАП РФ.

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Поскольку ко дню рассмотрения мировым судьей дела об административном правонарушении в отношении Дегтярёва Ю.Г. годичный срок, исчисляемый со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ от ДАТА не истек, а допущенное Детярёвым Ю.Г. ДАТА нарушение законодательства о труде и охране труда аналогично нарушению законодательства о труде и охране труда, допущенному им ДАТА мировым судьей его действия правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ.

Кроме того, при рассмотрении дела мировым судьей Дегтярёв Ю.Г. возражений по вменяемому ему составу правонарушения - ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, возражений не имел, что подтверждается записью на подписке по делу об административном правонарушении, исполненной им собственноручно.

Поскольку наказание Дегтярёву Ю.Г. назначено с учетом характера и обстоятельств совершения административного правонарушения, в пределах санкции статьи, каких-либо нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, судом не установлено, оснований для отмены или изменения принятого решения у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Оставить постановление мирового судьи судебного участка НОМЕР от ДАТА которым Дегтярёв Юрий Геннадьевич, ДАТА рождения, проживающий по АДРЕС, работающий директором ООО «Ж», признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде дисквалификации сроком на 1 год, - без изменений, а жалобу Дегтярёва Юрия Геннадьевича - без удовлетворения.

Копию решения направить в Главное Управление внутренних дел по Алтайскому краю для внесения в реестр дисквалифицированных лиц.

Решение о дисквалификации подлежит немедленному исполнению после вступления в законную силу лицом, привлеченным к административной ответственности путем прекращения договора (контракта) с указанным лицом на осуществление им деятельности по управлению юридическим лицом: трудового договора Дегтярёва Ю.Г. с ООО «Ж» от ДАТА

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья: И.В. Козлова