Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу брф на постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> внутренний номер № <номер изъят>, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, от 19 августа 2019 года в отношении:

брф, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающего в <адрес изъят>, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

брф признан виновным в том, что 14 августа 2019 года в 00 час. 37 мин., по адресу: <адрес изъят>, управляя транспортным средством «<данные изъяты> с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион, нарушил п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, превысил установленную скорость движения транспортного средства, двигался со скоростью 146 км/ч при разрешенной скорости 60 км/ч на данном участке дороги, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях - превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 80 километров в час, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи.

брф в обосновании жалобы указал, что постановление по делу об административном правонарушении является незаконным, необоснованным и подлежащим отмене по следующим основаниям. Автомобиль «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион принадлежит ему на праве собственности. 22 мая 2018 года между ним и индивидуальным предпринимателем хар заключен договор аренды автомобиля без экипажа № <номер изъят>, согласно которому он передал автомобиль во временное владение с целью сдачи в субаренду третьим лицам. 21 мая 2019 года индивидуальный предприниматель хар передала данный автомобиль во временное пользование крв по договору субаренды автомобиля без экипажа <номер изъят> на срок с 21 мая 2019 года по 24 июня 2019 года. Срок договора неоднократно продлевался путем заключения дополнительных соглашений. Последнее продление было на срок до 16 августа 2019 года, после чего крв возвратил автомобиль индивидуальному предпринимателю хар, о чем составлен акт приема-передачи автомобиля. Поэтому просит суд постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить.

брф своевременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В то же время, он ясно и определенно выразил свою позицию в жалобе, в связи с чем, на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Свидетели хар, крв и представитель отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, извещены.

В силу п. 10.1 Правил дорожного движения РФ, водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.

В силу ч. ч. 6, 7 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, подписанного должностным лицом, вынесшим постановление, усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Согласно ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Примечание. Положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Судом были исследованы следующие доказательства: постановление по делу об административном правонарушении от 19 августа 2019 года и фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Автодория», где зафиксирован факт превышения водителем транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион установленной скорости движения и нарушения им п. 10.1 Правил дорожного движения РФ. Как видно из данных специального технического средства «Автодория», указанное средство имеет идентификатор <номер изъят>, свидетельство о поверке <номер изъят> действительное до 31 мая 2020 года. Согласно фотоматериала разрешенная скорость легковых и грузовых транспортных средств 60 км/ч на данном участке дороги, направление автомобиля принадлежащего заявителю встречное, специальное техническое средство «Автодория» установлено по адресу: <адрес изъят>, начало участка координаты (широта – 55.802461, долгота – 49.209873), конец участка координаты (широта – 55.806190, долгота – 49.205420); договор аренды автомобиля без экипажа № <номер изъят> от 22 мая 2018 года, заключенный между заявителем и индивидуальным предпринимателем хар, согласно которого указанный автомобиль передан во временное возмездное пользование с целью сдачи в субаренду и акт приема передачи к нему; договор субаренды автомобиля без экипажа <номер изъят> от 21 мая 2019 года, заключенный между индивидуальным предпринимателем хар и крв, сроком с 21 мая по 24 июня 2019 года, акт приема-передачи к нему; дополнительное соглашение <номер изъят> от 12 августа 2019 года к договору субаренды автомобиля без экипажа <номер изъят> от 21 мая 2019 года о продлении срока договора субаренды до 16 августа 2019 года и акт приема-передачи к нему; сведения о привлечении заявителя к административной ответственности, согласно которых он ранее неоднократно привлекался к ответственности за административные правонарушения, совершенные в области дорожного движения, преимущественно нарушения связаны с превышением установленной скорости движения транспортного средства; страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства «<данные изъяты>» с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> регион от 16 мая 2019 года, сроком страхования с 18 мая 2019 года по 17 мая 2020 года, согласно которому к управлению транспортным средством допущено неограниченное количество лиц.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление должностного лица ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

В настоящее время брф представил суду достоверные доказательства о том, что в момент фиксации административного правонарушения, указанное транспортное средство находилось во временном владении и пользовании другого физического лица - крв, <дата изъята> года рождения, уроженца <адрес изъят> Республики Татарстан, проживающего по адресу: <адрес изъят>.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым производство по делу об административном правонарушении в отношении брф в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 КоАП РФ, прекратить по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, то есть за отсутствием в действиях заявителя состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении <номер изъят> внутренний номер № <номер изъят>, вынесенное заместителем начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, от 19 августа 2019 года в отношении брф, признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 7 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Жалобу брф удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Р.С. Кашапов