ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-1619/2016 от 29.11.2016 Калужского районного суда (Калужская область)

Дело

РЕШЕНИЕ

<адрес>ДД.ММ.ГГГГ

Судья <адрес> районного суда <адрес> Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО6 на постановление заместителя руководителя <адрес> УФАС России ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО8, директора общества с ограниченной ответственностью «<адрес> Дискавери», ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя <адрес> УФАС России ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Постановление) должностное лицо – директор ООО «<адрес> Дискавери» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ФИО10.

В жалобе ФИО2 выражает несогласие с вышеназванным постановлением, просит его отменить.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель УФАС по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы.

Выслушав пояснения ФИО4, изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы, изложенные в жалобе, нахожу указанную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ наступает за недобросовестную конкуренцию, выразившуюся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.

Из материалов дела следует, что в адрес <адрес> УФАС России поступила информация по факту размещения в рекламно-информационном издании ООО «<адрес> Дискавери» информации с незаконным использованием олимпийской символики.

На страницах 21, 67 рекламно-информационного издания ООО «<адрес> Дискавери» за ДД.ММ.ГГГГ года напечатана эмблема Олимпиады Сочи-2014, которая включает в себя отражающиеся зеркально стилизованные надписи «Sochi» и «2014», которые по сути не что иное, как продолжение друг друга. В эмблему входит также элемент «.ru» и традиционные олимпийские кольца.

Решением <адрес> УФАС России от ДД.ММ.ГГГГ действия ООО «<адрес> Дискавери», выразившиеся в использовании олимпийской символики, без заключения с правообладателем договора на его использование, признаны нарушающими п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее – Закон № 135-ФЗ), ст. 10. bis «Конвенции по охране промышленной собственности от ДД.ММ.ГГГГ».

На основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приступил к исполнению обязанностей директора ООО «<адрес> Дискавери» с ДД.ММ.ГГГГ.

На странице 4 рекламно-информационного издания ООО «<адрес> Дискавери» за ДД.ММ.ГГГГ года в качестве издателя указано ООО «<адрес> Дискавери», в качестве учредителя и главного редактора - ФИО2

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении должностного лица – директора ООО «Калуга Дискавери» ФИО1 протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и вынесения Постановления о привлечении должностного лица – директора ООО «<адрес> Дискавери» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобе, нахожу не состоятельными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1 и ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Исходя из положений указанной нормы, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ).

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Из уведомления о составлении протокола от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 необходимо явится ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 30 мин. в <адрес> УФАС России по адресу: <адрес> для составления протокола об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ. Копию данного уведомления ФИО2 получил на руки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью.

Избранный должностным лицом способ извещения согласуется с положениями ч. 1 ст. 25.15 КоАП РФ.

Сведений о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращался с ходатайством об отложении рассмотрения дела, а также с ходатайством об ознакомлении с материалами дела, в которых ФИО2 было отказано, чем были нарушены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Кроме того, суд учитывает, что копию определения о назначении времени и места рассмотрения дела ФИО2 получил на руки ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его подписью. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.14.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2 было рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, у ФИО2 было достаточно времени для реализации предусмотренного нормами КоАП РФ права на защиту и направления защитника или своего представителя с целью участия в рассмотрении дела об административном правонарушении и заявления своей правовой позиции относительно вмененного административного правонарушения.

Согласно с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 310-ФЗ «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 310-ФЗ) для целей настоящей статьи под олимпийской символикой понимаются наименования «Олимпийский», «Олимпиада», «Сочи 2014», «Olympic», «Olympian», «Olympiad», «Olympic Winter Games», «Olympic Games», «Sochi 2014» и образованные на их основе слова и словосочетания, олимпийские символ, огонь, факел, флаг, гимн, девиз, а также эмблемы, символы и сходные с ними обозначения Олимпийских игр и олимпийских игр, предшествующих им и следующих за ними.

Использование олимпийской символики и (или) паралимпийской символики, в том числе для обозначения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, производимых ими товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг (в фирменных наименованиях, коммерческих обозначениях, товарных знаках, знаках обслуживания, наименованиях мест происхождения товаров), в составе доменных имен и иным способом, если такое использование создает представление о принадлежности указанных лиц к Олимпийским играм и Паралимпийским играм, допускается только при условии заключения соответствующего договора с Международным олимпийским комитетом и (или) Международным паралимпийским комитетом или уполномоченными ими организациями (ч.2 ст. 7 Закона № 310-ФЗ).

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 5 Закона № 310-ФЗполномочия по защите олимпийской символики и товарных знаков Международного олимпийского комитета предоставлены оргкомитету «Сочи 2014», то есть он является правообладателем товарного знака в виде пяти цветных олимпийских колец.

Сведений о том, что правообладатель Оргкомитет «Сочи 2014» предоставил ООО «<адрес> Дискавери» право использования олимпийской символики в виде эмблемы Олимпиады Сочи-2014, либо с согласия Оргкомитет «Сочи 2014» была напечатана эмблема на страницах 21, 67 рекламно-информационного издания ООО «<адрес> Дискавери» за ДД.ММ.ГГГГ года, материалы дела не содержат.

Таким образом, ООО «<адрес> Дискавери» использовало олимпийскую символику без соблюдения предусмотренных законом условий.

Согласно ч. 3 ст. 7 Закона № 310-ФЗ использование олимпийской символики с нарушением требований частей 2 и 2.1 данной статьи признается незаконным.

В соответствии с п. 9 ст. 4 Закон № 135-ФЗ недобросовестная конкуренция - это любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречат законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.

В силу ч. 1 ст. 8 Закона № 310-ФЗ продажа, обмен или иное введение в оборот товара, если при этом незаконно использовались олимпийская символика и (или) паралимпийская символика, а также введение в заблуждение, в том числе создание ложного представления о причастности производителя товара, рекламодателя к Олимпийским и (или) Паралимпийским играм, в том числе в качестве спонсора, признаются недобросовестной конкуренцией.

Указанная норма является специальной по отношению к п. 9 ст. 4 Закон № 135-ФЗ. С учетом этого такие действия признаются недобросовестной конкуренцией и в том случае, если они не приводят и не могут привести к последствиям, упомянутым в п. 9 ст. 4 Закона № 135-ФЗ.

Использование обществом олимпийской символики в нарушение требований закона образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.

Согласно ст. 37 Закона № 135-ФЗ за нарушение антимонопольного законодательства, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, в том числе должностные лица коммерческих организаций.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

ФИО2, являясь должностным лицом, не принял всех зависящих от него, как от руководителя, мер, допустил размещение на страницах 21, 67 рекламно-информационного издания ООО «<адрес> Дискавери» за ДД.ММ.ГГГГ года олимпийской символики - эмблемы Олимпиады Сочи-2014.

Учитывая изложенное, заместитель руководителя <адрес> УФАС России ФИО11 пришел к правильному выводу, что действия должностного лица ФИО2, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и санкцией ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ.

Нарушения порядка рассмотрения дела об административном правонарушении судом не установлено, нарушений процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменения Постановления, не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя руководителя <адрес> УФАС России ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 ФИО13 оставить без изменения, жалобу ФИО2 ФИО14 – без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в соответствии со ст. 30.14 КоАП РФ.

Судья В.С. Белов

Копия верна