Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу участкового уполномоченного полиции отдела МВД РФ по Тукаевскому району РТ ФИО4 и начальника полиции отдела МВД РФ по Тукаевскому району РТ ФИО5 на постановление мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 части 2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Участковый уполномоченный полиции отдела МВД РФ по Тукаевскому району РТ ФИО4 и начальник полиции отдела МВД РФ по Тукаевскому району РТ ФИО5 обратились в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 части 2 КоАП РФ, указывая, что обжалуемым постановлением прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.1 части 2 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Указывая, что с постановлением не согласны, просят отменить его и направить дело на новое рассмотрение.

В судебном заседании представители отдела МВД РФ по Тукаевскому району РТ участковый уполномоченный полиции ФИО4 и юрисконсульт ФИО6 (по доверенности) суду показали, что копия обжалуемого постановления была направлена им и получена только ДД.ММ.ГГГГ, поэтому просят восстановить срок для обжалования отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение.

Как установлено по материалам дела, копия постановления мирового судьи по настоящему делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отдел МВД РФ по Тукаевскому району РТ поступила ДД.ММ.ГГГГ за входящим номером 6850, жалоба поступила ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок для обжалования пропущен по уважительной причине, поэтому суд считает возможным восстановить этот срок.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд считает жалобу обоснованной, постановление подлежащим отмене по следующим основаниям:

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может вынести постановление об отмене постановления и возврате дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочному рассмотреть дело, в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения.

Как следует из смысла ст. 26.1 и 26.2 КоАП РФ, обстоятельства имеющие отношение к делу об административном правонарушении устанавливаются путем исследования доказательств, к которым относятся любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которого находится дело, определяет наличие или отсутствие события административного правонарушения, а также виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами являются любые фактические данные (т.е. действия, события, иные факты, которые имели место и причинно связаны с совершением административного правонарушения). Доказательства могут представлять как лицо, в отношении которого ведется производство по делу, так и потерпевший, а также прокурор, либо они могут быть истребованы самими судьями, органами, должностными лицами, в т.ч. в порядке поручений и запросов.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ основано на том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО1 зарегистрирован в установленном порядке в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет предпринимательскую деятельность по заготовке, хранению и реализации лома черных металлов и систематически получает прибыль от указанной деятельности (отсутствуют расписки, акты, счета, протоколы изъятия вещей и документов, показаний свидетелей и т.д.). ФИО7 ФИО1 с составленным протоколом и обещание оформить лицензию на прием металла, отраженное в его объяснении сотруднику полиции, а также объяснение ФИО8, подошедшего к пункту приема металла для сдачи ненужного ему в хозяйстве металла, в отсутствии достаточных доказательств, свидетельствующих о факте приобретения ФИО1 лома черного металла у незнакомого ему лица обстоятельством привлечения ФИО1 к ответственности за совершенное правонарушение являться не может. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об АП - за отсутствием состава правонарушения.

Как установлено в настоящем судебном заседании, в соответствии с п.п. 82 п. 1 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» заготовка, переработка и реализация лома цветных металлов подлежат лицензированию. Исключение составляет реализация лома цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства (п. 1 Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов).

ФИО1, как физическое лицо, не имел права осуществлять прием (скупку), хранение, сведений из реестра лицензий на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных, цветных металлов.

ФИО1 осуществлял сбор лома чёрного металла на специализированной ограждённой территории. На месте сбора лома установлен вагон, на стене которого размещено объявление, адресованное неопределённому кругу лиц о приёме лома чёрного и иного металла с указанием номера мобильного телефона, используемого ФИО1.

Указанные обстоятельства в постановлении мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ не учтены, должная правовая оценка им не дана.

На основании вышеизложенного, суд полагает необходимым отменить принятое мировым судьёй судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ решение по данному делу. Поскольку дело не может быть рассмотрено повторно одним и тем же судьёй, оно подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ, с целью принятия решение по делу об административном правонарушении.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу участкового уполномоченного полиции отдела МВД РФ по Тукаевскому району РТ ФИО4 и начальника полиции отдела МВД РФ по <адрес> РТ ФИО5 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.1 части 2 КоАП РФ в отношении ФИО2 ФИО11 отменить и направить на новое рассмотрения по существу с передачей мировому судье судебного участка № по Тукаевскому судебному району РТ.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и обжалованию не подлежит.

Судья: