ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-162/18 от 16.10.2019 Кировского районного суда г. Хабаровска (Хабаровский край)

В суде первой инстанции дело было рассмотрено мировым судьей судебного района «Кировский <адрес> г. Хабаровска» судебного участка Слепченко А.В.

Дело № 12-162/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

16 октября 2019 года город Хабаровск

Судья Кировского районного суда г. Хабаровска Юдакова Ю.Ю., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности Никогда ФИО9 на постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 19.07.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении Никогда ФИО10

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка №19 от 19.07.2019 года ФИО1 за неисполнение 26.06.2019 года законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, ему назначено административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит пересмотреть постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 19 июля 2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1 В обоснование жалобы указывает на то, что не знал, что протокол будет рассматривать Мировой судья 19 участка Кировского района г. Хабаровска, не знал про сайт суда. ОУПДС ФИО2 его об этом не информировал, повестку в суд не получал, так как уезжал по семейным обстоятельствам с супругой выезжал в г. Благовещенск, хотел участвовать в судебном заседании. Не согласен с обстоятельствами, указанными в рапорте ФИО2, неоднократных требований выложить запрещенные предметы не было, было сказано насчет колющих и режущих предметов скороговоркой, правила пребывания посетителей в Центральном районе суде доведены не были, на требование выложить колющие и режущие предметы он категорически не отказывался, а просто забыл про нож (элемент забывчивости на 7-ом десятке, который судебные приставы могли бы учесть), который находился в кармане рабочей куртки, так как занимается ремонтом гаража и нож это необходимый инструмент. Указывает, что при проходе через металлоискатель зазвенел зуммер и у него спросили что про металлические предметы и тогда он проверил карманы куртки и вспомнил про нож, который сам выложил. Никаких действий, препятствующих исполнению служебных обязанностей судебным приставам, он не предпринимал, ручной клади не имел. Свое вызывающее поведение в громком разговоре объясняет плохим слухом на правое ухо, последствие контузии в ДРА. Не понимает на какие замечания пристава он реагировал. После заполнения протокола в отношении него, читать его не стал из за неразборчивого почерка и срочной необходимости явиться в судебное заседание, при этом он громко говорил и возмущался, но никого не оскорблял.

Ранее в судебном заседании ФИО1 доводы, изложенные в жалобе поддержал в полном объеме.

Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что в Центральном районном суде г. Хабаровска рассматривалось дело, где ФИО1 являлся стороной по делу, она представляла его интересы. В судебном заседании было выявлено, что в доверенности отсутствуют полномочия на представление интересов в суде. Она позвонила супругу ФИО1, попросила его прийти. Спустившись на первый этаж в суде она увидела, что ее супруг уговаривает приставов пропустить его на процесс. Пристав сообщил что суд подождет. Супруг находился в камуфляжной форме, нож всегда находится в рабочей одежде, он про него забыл.

Судебный пристав по ОУПДС ОСП по Центральному району г. Хабаровска ФИО2 просил постановление оставить без изменения. Пояснил, что ФИО1 при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении, нарушил установленные в суде Правила поведения, свои действия не прекращал, несмотря на неоднократные предупреждения. Дополнил, что ФИО1 зашел в здание Центрального районного суда г. Хабаровска, очень торопился, спешил. У него поинтересовались на наличие колюще-режущих предметов, запрещенных к проносу веществ. При входе в суд имеется информационный стенд, где разъяснены правила поведения в суде, права граждан и их обязанности. У ФИО1 трижды поинтересовались о наличие запрещенных к проносу в суд предметов. ФИО1 сообщил, что он опаздывает, ему нужно пройти. Его поведение было непонятно, он торопился, пытался также пройти. При проверке ручной клади у него был обнаружен складной нож.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения участвующих лиц, свидетеля, исследовав материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

Неисполнение законного распоряжения судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 3 марта 2007г. № 29-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

Согласно ст. 14 данного закона, законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории РФ.

Из материалов дела следует, что 26.06.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол №002413 об административном правонарушении по ст. 17.3 ч. 2 КоАП РФ, согласно которому, 26.06.2019 в 10-15 часов в здании Центрального районного суда г. Хабаровска, расположенного по адресу: <...> ФИО1 при осмотре и допуске на неоднократные законные требования ОУПДС ФИО2 выложить запрещенные к проносу в суд предметы пояснил, что при нем нет запрещенных предметов к проносу в суд, однако при проверке ручной клади у него был обнаружен складной нож, при этом он вел себя вызывающе, на замечание судебного пристава не реагировал, чем не выполнил требования судебного пристава по обеспечению установленного порядка деятельности судов о прекращении действий, нарушающих установленные правила.

Согласно статье 29 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" председатель верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа наряду с осуществлением полномочий судьи соответствующего суда, а также иных процессуальных полномочий в соответствии с федеральными законами организует работу суда и руководит организацией работы судебных коллегий соответствующего суда.

Норма аналогичного содержания включена в Закон Российской Федерации от 26.06.1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" (пункт 1 части 1 статьи 6.2), согласно которой председатель суда организует работу суда.

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации", Федеральными законами от 20 апреля 1995 г. N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов", от 27 мая 1996 г. N 57-ФЗ "О государственной охране", от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации", от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах", законами Российской Федерации от 5 марта 1992 г. N 2446-1 "О безопасности", от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", другими нормативными правовыми актами Российской Федерации разработаны и утверждены Приказом председателя Центрального районного суда г. Хабаровска от 02.03.2012 года Правила пребывания посетителей в Центральном районном суде г. Хабаровска.

Правилами определены нормы поведения граждан при посещении им здания Центрального районного суда г. Хабаровска в целях обеспечения условий для более полной реализации конституционного права граждан на судебную защиту, установленного порядка деятельности суда, работников аппарата судов, личной безопасности судей, работников аппарата суда, граждан при посещении ими здания суда.

Пункт 1 названных Правил определяет запреты посетителей суда, среди которых посетителя суда запрещается проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применении (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих.

Согласно Приложению к правилам к вносу в здание Центрального районного суда г. Хабаровска запрещено холодное оружие, в том, числе обладающие колюще-режущими свойствами, а также иные предметы, веществ средств, представляющие угрозу для безопасности окружающих.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" одной из задач судебных приставов является обеспечение установленного порядка деятельности судов общей юрисдикции.

В силу пункта 1 статьи 11 названного закона судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов обязан осуществлять охрану здания и помещений суда, а также поддерживать в них общественный порядок.

Судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов имеет право помимо прочего:

- проверять документы, удостоверяющие личность, у лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также при осуществлении привода лиц, уклоняющихся от явки по вызову суда (судьи), дознавателя службы судебных приставов или судебного пристава-исполнителя;

- в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, осуществлять личный досмотр лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, зданиях и помещениях Федеральной службы судебных приставов, а также досмотр находящихся при них вещей при наличии оснований полагать, что указанные лица имеют при себе оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства;

- не допускать в здание, помещения суда, здания и помещения Федеральной службы судебных приставов лиц, имеющих при себе оружие, боеприпасы (за исключением лиц, осуществляющих конвоирование и (или) охрану лиц, содержащихся под стражей), взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства или психотропные вещества и иные представляющие угрозу для безопасности окружающих предметы, вещества и средства, в случае необходимости задерживать указанных лиц и передавать их в органы внутренних дел (часть 2 статьи 11 закона).

Согласно пунктам 1, 4 статьи 14 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ законные требования судебного пристава подлежат выполнению всеми органами, организациями, должностными лицами и гражданами на территории Российской Федерации. Невыполнение законных требований судебного пристава, в том числе непредоставление информации, предусмотренной пунктом 2 настоящей статьи, или предоставление недостоверной информации, а также действия, препятствующие исполнению служебных обязанностей судебным приставом, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Приказом ФССП России от 17.12.2015 N 596 утвержден Порядок организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов обеспечивают в судах, а при выполнении отдельных процессуальных действий вне здания, помещений суда, безопасность судей, присяжных заседателей и иных участников судебного процесса; выполняют распоряжения председателя суда, председательствующего в судебном заседании судьи по обеспечению общественного порядка в здании, помещениях суда.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении; рапортом судебного пристава ФИО2 об обстоятельствах совершенного правонарушения; правилами пребывания посетителей в Центральном районном суда г. Хабаровска.

Довод заявителя о том, что действий, нарушающих установленные в суде правила, он не совершал, проверялся мировым судьей и был обоснованно отклонен как опровергнутый совокупностью вышеприведенных доказательств.

Вызывающее поведение, не реагирование на замечание судебного пристава, нарушение порядка поведения в здании суда и правил приема граждан ФИО1 явилось основанием для составления в отношении него протокола об административном правонарушении по ч.2 ст.17.3 КоАП РФ и привлечения к административной ответственности.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом положений Федерального закона о судебных приставах, Правил пребывания посетителей в Центральном районном суде города Хабаровска, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 признаков состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 2 статьи 17.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положением статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Доводы, аналогичные изложенным в настоящей жалобе и имеющие правовое значение, были предметом проверки в ходе производства по делу, обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в состоявшемся по делу постановлении мирового судьи, установленные обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения не опровергают и не ставят под сомнение законность обжалуемого акта.

Несогласие заявителя с оценкой установленных мировым судьей обстоятельств и имеющихся доказательств, не является правовым основанием к отмене постановленного мировым судьей по делу решения.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судом первой инстанции определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Каких-либо иных доводов, касающихся обстоятельств происшедшего, не бывших предметом рассмотрения мирового судьи, в жалобе не приведено.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения должным образом установлен, существенных процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, наказание назначено в пределах санкции ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст. 4.1 КоАП РФ, в связи с чем, оснований для отмены состоявшегося по делу судебного постановления не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного района «Кировский район г. Хабаровска» судебного участка № 19 от 26.06.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.3 КоАП РФ в отношении Никогда ФИО11 - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Судебные постановления суда первой и второй инстанции могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в соответствии с требованиями ст. 30.13 КоАП РФ.

<данные изъяты>

<данные изъяты> Судья Ю.Ю. Юдакова

<данные изъяты>

<данные изъяты>