Гражданский кодекс часть 1

Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Владивостокское управление строймеханизации» в лице представителя по доверенности ФИО1 на постановление административной комиссии при администрации Партизанского городского округа от 19 июня 2018 года о привлечении ООО «Владивостокское управление строймеханизации» к административной ответственности по ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»,-

У С Т А Н О В И Л :

Не согласившись с указанным постановлением, представитель ООО «Владивостокское управление строймеханизации» по доверенности ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления как незаконного и прекращении производства по делу вследствие недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. В обоснование указала на ненадлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела, а также на то, что ООО «Владивостокское управление строймеханизации», которое осуществляет свою деятельность в магазине «Реми» по адресу: <адрес>, имеет договор на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов с ООО «ГМК». Согласно этого договора, ежедневно пищевые и твердые бытовые отходы складываются в большие черные мешки, сгружаются в спецмашину ООО «ГМК», в которой находится пресс, прессующий мусор, после этого мусор вывозится к месту утилизации МУПВ «Спецзавод №1», находящийся в черте <адрес>, и ежедневный вывоз мусора непосредственно фиксируется в журнале. Кроме того в нарушение требований п. 3.1 ст. 28.7 КоАП РФ ООО «ВУС» не был ознакомлен и не получал копии постановлении о возбуждении административного производства, копии административного протокола.

В судебном заседании представитель ООО «Владивостокское управление строймеханизации» ФИО1 доводы жалобы поддержала, предположив, что свалку мусора в <адрес> организовало частное лицо.

Выслушав представителя, изучив доводы жалобы, исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.7 КРФ об АП, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КРФ об АП, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007 № 44-КЗ «Об административном правонарушении в Приморском крае», сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, а также сжигание мусора, иных отходов производства и потребления, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном действующим законодательством порядке, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Постановлением административной комиссии при администрации Партизанского городского округа от 19 июня 2018 года ООО «Владивостокское управление строймеханизации» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» - сброс или сжигание мусора, иных отходов производства и потребления внес специально отведенных для этого мест, выразившемся в том, что 19 апреля 2018 г. в 14 час. 00 мин. установлено, что по адресу: <адрес>, юридическое лицо - ООО «Владивостокское управление строймеханизации», осуществляющее торговлю в сети магазинов «Реми» в <адрес>, допустило сброс отходов производства и потребления (испорченных овощей и фруктов, клубники, остатков от картонных коробок, пластмассовых черных ящиков) вне специально отведенных для этого местах.

Административная комиссия в качестве доказательств вины юридического лица приняла фототаблицу с изображением свалки отходов производства и потребления, найденные в составе сброшенных отходов производства и потребления товарные наклейки универсама «Реми» с указанием адреса: <адрес>, с наименованием товара свеклы Приморья и мясной продукции, в том числе, а также пояснения регионального директора сети магазинов «Реми» в <адрес> и <адрес> и руководителя ООО «Грин Ваилд».

Проанализировав совокупность представленных в деле доказательств по правилам статьи 26.11 РФ об АП, которые являются относимыми, допустимыми и достаточными для вывода о сбросе ООО «Владивостокское управление строймеханизации» мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого местах, административная комиссия пришла к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО «Владивостокское управление строймеханизации» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и правомерном привлечении его к ответственности.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами административного дела №___, который содержит протокол об административном правонарушении №___ от 01.06.2018г.; протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении от 19.06.2018г.; постановление по делу об административном правонарушении №___ от 19.06.2018г.; информационное письмо к протоколу об административном правонарушении от главного специалиста отдела агропромышленного комплекса и охраны окружающей среды управления экономики и собственности администрации ПГО Г.; письменную объяснительную директора ООО «Грин Ваилд» М.; служебную записку руководителя СБ Центр магазина «Реми»; фототаблицу с изображением свалки отходов; этикетки и наклейка с логотипом и наименованием «Реми» (<адрес>); расходные накладные; копию договора на предоставление услуг по сбору и транспортировке отходов от 21.06.2016г.; график вывоза ТБО и друге материалы.

Совокупностью исследованных доказательств подтверждается вина ООО «Владивостокское управление строймеханизации» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

Довод жалобы о том, что представитель ООО «Владивостокское управление строймеханизации» не был уведомлен о месте, времени и дате рассмотрения дела административной комиссией при администрации Партизанского городского округа опровергается материалами дела об административном правонарушении, а именно скриншотом отчета о доставке электронной почтой сообщения о дате рассмотрения дела.

Довод жалобы о том, что ООО «ВУС» не был ознакомлен и не получал копии постановления о возбуждении административного производства, копии административного протокола, опровергается материалами административного дела, в частности протоколом об административном правонарушении №___ от 01.06.2018г., из которого следует, что протокол составлен в присутствии законного представителя ООО «Владивостокское управление строймеханизации» генерального директора, а также в присутствии двух свидетелей, подпись ген.директора в графе ознакомления с протоколом и получения его копии стоит.

Довод представителя апелляционера о том, что данное правонарушение могло быть совершено частным лицом либо компанией ООО «Грин Ваилд», суд находит несостоятельным и расценивает как выбранный способ защиты, поскольку как следует из представленной в материалах дела фототаблицы, сброшенные отходы размещены в пластмассовых ящиках и картонных коробках, объем и кучность данных отходов, подтверждают единый источник их происхождения, одним из видов отходов является клубника производства КНР в большом количестве, стоимость которой общеизвестно высокая в указанный период времени года, следовательно исключаются действия физического лица по сбросу данных отходов. Как следует из материалов дела и пояснений представителя ФИО1, сбор отходов компанией ООО «Грин Ваилд» производится непосредственно из магазина и отходы помещаются в специализированные машины, в которых установлен пресс, как видно из указанных фотографий обнаруженные отходы не подвергались прессовке.

Таким образом, административная комиссия правильно установила обстоятельства, имеющие значение для дела, дала верную оценку представленным доказательствам, нарушений норм материального и процессуального права комиссией не допущены.

Наказание назначено ООО «Владивостокское управление строймеханизации» минимальное, предусмотренное санкцией ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии при администрации Партизанского городского округа от 19 июня 2018 года делу об административном правонарушении в отношении ООО «Владивостокское управление строймеханизации» о привлечении к административной ответственности по ст.7.25 Закона Приморского края от 05.03.2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», оставить без изменения.

Жалобу ООО «Владивостокское управление строймеханизации» в лице представителя по доверенности ФИО1 оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья подпись Литвишко Е.В.