Гражданский кодекс часть 1

Судья Октябрьского районного суда г. ФИО2 Стародумова С.А., при секретаре Култышевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. ФИО2 от 24.02.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом определения № от 04.03.2016 года об исправлении описки).

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. ФИО2 от 24.02.2016 года ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (с учетом определения № от 04.03.2016 года об исправлении описки), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

На данное постановление ФИО1 подана жалоба, в которой она просит постановление по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ отменить, поскольку в ее действиях отсутствует данный состав, совершение правонарушения по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ не оспаривает, кроме того, просит применить ст.2.9 КоАП РФ и производство по делу прекратить, просит жалобу рассмотреть без ее участия.

В судебное заседание представитель УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе не явился, извещен, просят рассмотреть жалобу без их участия, указав, что оснований для отмены и изменения постановления не имеется, указав, что при вынесении постановления от 24.02.2016 года по ч.1 ст.19.15.1 КоАП РФ допущена опечатка, которая исправлена определением заместителя начальника отдела УФМС России по Кировской области № от 04.03.2016 года.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена, просит рассмотреть жалобу без ее участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 19.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина РФ, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту).

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению.

Административная ответственность за данное правонарушение наступает при проживании или пребывании гражданина по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) в случае внесения в него отметок, не предусмотренных действующим законодательством, либо при истечении сроков действия паспорта после 30 дней со дня достижения гражданином 20-летнего возраста. Поэтому правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, следует считать длящимся.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня его обнаружения в соответствии с ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административному правонарушении по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении ФИО1 от 24.02.2016 года установлено, что 24.02.2015 года в помещении отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе по адресу: <...>, выявлена гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающая по адресу: <адрес>, по недействительному паспорту с 05.01.2016 года до 10.02.2016 года (по достижении 20 лет в течение 30 дней не обратилась для замены удостоверения личности гражданина РФ (паспорта) в установленном законом порядке), чем нарушила п. 15 Положения о паспорте, утвержденного постановлением Правительства № 828 от 08.07.1997 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подтвержден совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно, протоколом об административном правонарушении, где описаны события и обстоятельства совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ; объяснениями ФИО1

Правонарушение, совершенное ФИО1 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом вынесенного определения от 04.03.2016 года об исправлении описки. Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Таким образом доводы о неправильной квалификации действий по ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ с учетом протокола об административном правонарушении, составленном по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ, определения об исправлении описки в постановлении от 24.02.2016 года, суд находит несостоятельными, поскольку объективная сторона описана с учетом квалификации действий по ч. 1 ст.19.15 КоАП РФ, описка в постановлении исправлена с учетом действующего законодательства.

Паспорт гражданина Российской Федерации в соответствии со статьей 10 Закона "О гражданстве РФ" от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ является документом, удостоверяющим гражданство РФ. Недействительным является документ, который не имеет силы или значения вследствие неправильности, истечения срока действия. Паспорт гражданина РФ срок действия, которого истек, следует считать недействительным.

Состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 КоАП РФ, является формальным, и наступление ответственности за его совершение не связано с наступлением вредных последствий. Административная ответственность наступает за сам факт совершения противоправного деяния. Наказание назначено с учетом ст. 4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи. Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Таким образом, принимая во внимание, что нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении заявителя не допущено, оснований для отмены и изменения постановления не имеется.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела УФМС России по Кировской области в Октябрьском районе г. ФИО2 от 24.02.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом определения № от 04.03.2016 года об исправлении описки, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд г. ФИО2 в течение 10 дней со дня его вручения или получения.

Судья С.А. Стародумова