Судья Катасонова С.В. Дело № РЕШЕНИЕ
гор.Брянск 12 августа 2013 года
Судья Брянского областного суда Банный И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО2, представителя ООО «Жилкомсервис», на не вступившее в законную силу постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 02 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Советского районного суда от 02 июля 2013 г. ООО «Жилкомсервис» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ с назначением административного наказания - штрафа 10 000 руб.
В жалобе ФИО2, представитель ООО «Жилкомсервис», просит об отмене постановления судьи, ссылаясь на его незаконность, т.к. прилегающая территория, на которой расположены деревья, возле <адрес>, не относится к общему имуществу дома.
Заслушав объяснения представителя ООО «Жилкомсервис» ФИО2, возражения на жалобу представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Брянской области ФИО3, проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Статей 6.4 КоАП РФ установлено, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объективную сторону данного правонарушения составляют противоправные действия (бездействие), выразившиеся в нарушении лицами, эксплуатирующими жилые и общественные помещения, здания, сооружения, либо транспорт, санитарно-эпидемиологических требований.
Как следует из материалов дела, 11 июня 2013 г. ФИО4, специалистом-экспертом управления Роспотребнадзора по Брянской области, по результатам административного расследования в отношении ООО «Жилкомсервис» составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ООО «Жилкомсервис», управляющая компания, обеспечивающая эксплуатацию многоквартирного жилого <адрес>, нарушила п.2.4, п.5.2.СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ, выразившееся в том, что коэффициент естественной освещенности в спальне и кухне заявителя менее нормы, на расстоянии 5,4 м от стены кухни и спальни заявителя растут 2 дерева, крона каштана превышает 8 метров, расстояние от кустарников до стены дома составляет менее 1,5 м, высота кустарников превышает нижний край проема квартиры 1 этажа, направленный заместителем руководителем Управления Роспотребнадзора по Брянской области 13 июня 2013 г. с иными материалами дела для рассмотрения в Советский районный суд гор.Брянска.
Постановлением судьи Советского районного суда гор.Брянска от 02 июля 2013 г. ООО «Жилкомсервис» привлечено к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ.
Согласно ст.24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.
Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно п.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" при озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.
Согласно п.5.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях" коэффициент естественной освещенности (далее - КЕО) в жилых комнатах и кухнях должен быть не менее 0,5%.
Как следует из материалов дела, деревья с кроной более 5 м расположены на расстоянии, превышающем указанное в п.2.4 СанПин, имеющиеся в деле фотографии (л.д.11-12) также не свидетельствуют о нарушениях п.2.4 СанПин.
В постановлении судьи не установлены нарушения ООО «Жилкомсервис» требований к световому режиму в жилых помещениях дома, затеняемых кроной деревьев вследствие нарушения расстояния их расположения от наружной стены дома заявителя, вывод в постановлении судьи об этом отсутствует, как не установлена виновность ООО «Жилкомсервис» во вменяемом ему правонарушении.
Таким образом, при рассмотрении дела судьей районного суда было допущено существенное нарушение процессуального закона, в связи с чем, постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным, а потому постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст.ст.30.2 - 30.8 КоАП РФ,
Решил:
Постановление судьи Советского районного суда гор.Брянска от 02 июля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Жилкомсервис» отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в тот же суд.
Судья Брянского областного суда И.И.Банный