Гражданский кодекс часть 1

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Денисовой Н.А., при секретаре Гаськовой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «РЭУ-8» на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «РЭУ-8» к административной ответственности, предусмотренной ст.33 Закона РБ "Об административных правонарушениях",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «РЭУ-8» (далее-общество), признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33 Закона РБ «Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Указывает, что контейнерная площадка находится за пределами территории, закрепленной за многоквартирным домом № по <адрес>. Кроме того, земельный участок на котором расположена контейнерная площадка находится в собственности Администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ.

В судебном заседании представитель общества по доверенности ФИО1 поддержала доводы жалобы, пояснила, что на контейнерной площадке находился крупногабаритный мусор, уборка которого входит в компетенцию ООО «ЭкоАльянс», сама контейнерная площадка не является имуществом собственников МКД по адресу: <адрес>. Данную территорию общество убирало раньше по просьбе <адрес>, на сегодняшний момент дворников общество не имеет, не имеет возможности убирать и контейнерную площадку.

Представитель административной комиссии в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении материала в ее отсутствие.

Выслушав представителя общества, исследовав представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса РФ об административном правонарушении задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, что в данном случае сделано не было.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

В соответствии со ст. 33 Закона РБ от 05.05.2011г. «Об административных правонарушениях» нарушение сроков проведения работ по уборке территории, установленных правилами благоустройства территорий городов и иных населенных пунктов, утвержденными органами местного самоуправления, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей, должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до ста десяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует следующее.

В протоколе об административном правонарушении №-О от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что ДД.ММ.ГГГГ. в 11 час. 30 мин. при проведении объезда Октябрьского района г.Улан-Удэ выявлено следующее: по периметру контейнерной площадки, расположенной примерно в 36 м. в юго-восточном направлении от жилого МКД по адресу: <адрес> находятся бытовые отходы в виде упаковки от зубной пасты, битого стекла, упаковки от паштета, остатки продуктов питания.

При повторном объезде территории ДД.ММ.ГГГГ., выявлено, что данный мусор не устранен, уборка контейнерной площадки не проводилась. Представитель на составление протокола не явился. Выявлено нарушение ст.33 Закона РБ «Об административных правонарушениях».

В приложении указано: акт осмотра территории; фотоматериалы, договор на управление многоквартирным домом, требование о явке на составление протокола. Копия протокола направлена письмом.

Протокол не содержит объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, т.е. составлен без участия такового.

Протокол передан в Административную комиссию Октябрьского района для рассмотрения.

На основании представленных доказательств вынесено постановление № Административной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., которым ООО «РЭУ-8», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.33 Закона РБ«Об административных правонарушениях», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей.

Материалы дела не содержат сведений, что именно за обществом закреплена контейнерная площадка, расположенная примерно в 36 м. в юго-восточном направлении от жилого МКД по адресу: <адрес>.

В судебное заседание представителем общества представлены доказательства, подтверждающие тот факт, что контейнерная площадка не относится к общему имуществу собственников МКД, территория, на которой находится данная площадка, находится за пределами территории обслуживаемой ООО «РЭУ-8», а именно, договор на управление МКД с перечислением общего имущества собственников, скриншот с публичной кадастровой карты.

Согласно ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья вправе вынести решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Исследовав представленные доказательства в совокупности, прихожу к выводу, что постановление административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ. вынесено незаконно. Доводы жалобы являются основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Жалобу ООО «РЭУ-8» на постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ. о привлечении ООО «РЭУ-8» к административной ответственности, предусмотренной ст.33 Закона РБ "Об административных правонарушениях"удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Октябрьского района г.Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в порядке установленном ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья Н.А.Денисова