Решение
10 февраля 2014 года г. Черкесск
Судья Черкесского городского суда М.А. Асланукова,
с участием:
представителя УФАС РФ по КЧР ФИО2, действующей на основании доверенности № 2313-1 от 09.08.2013 года,
представителя ФИО3 – ФИО4, действующего на основании доверенности № 3-4408 от 10.12.2013 года,
рассмотрев в помещении суда жалобу ФИО3 ФИО1 на постановление Управления Федеральной антимонопольной службы РФ по КЧР от 08.11.2013 года о привлечении начальника отдела по организации формирования финансовых средств и статистической отчетности в системе ОМС ФИО3 ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.4 КоАП РФ,
установил:
Постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы КЧР от 08.11.2013 года № ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.4 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей за нарушение срока, установленного законодательством РФ на предоставление сведений о контракте в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы РФ.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО3 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным, и просит признать постановление УФАС по КЧР незаконным, а также ходатайствует о восстановлении срока на обжалование постановления УФАС.
В судебном заседании представитель ФИО3 поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил суд удовлетворить жалобу, восстановить срок на обжалование постановления УФАС по КЧР, производство по делу прекратить в связи с тем, что привлечено должностное лицо, не являющееся субъектом административного правонарушения.
Представитель УФАС по КЧР не возражала против восстановления срока на обжалование постановления УФАС по КЧР, постановление УФАС по КЧР в отношении ФИО3 просила оставить без изменения.
Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему выводу.
Из материалов дела видно, что обжалуемое постановление получено ФИО3 согласно представленного суду почтового конверта 20.11.2013 года. Жалоба в суд подана 29.11.2013 года, то есть, в установленные КоАП РФ 10 суток. В связи с этим суд считает возможным восстановить срок для обжалования постановления УФАС в отношении ФИО3
В соответствии с Федеральным законом 396-ФЗ от 28.12.2013 года статья 19.7.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой ФИО3 привлечена к административной ответственности, утратила силу с 01 января 2014 года.
Часть 2 статьи 1.7 КоАП РФ предусматривает, что закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение, либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ судья,
решил:
Ходатайство представителя ФИО3 о восстановлении срока на обжалование постановления Управления Федеральной антимонопольной службы КЧР от 08.11.2013 года № о привлечении начальника отдела по организации формирования финансовых средств и статистической отчетности в системе ОМС ФИО3 ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19.7.4 КоАП РФ, удовлетворить.
Постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по КЧР от 08.11.2013 года № о привлечении начальника отдела по организации формирования финансовых средств и статистической отчетности в системе ОМС ФИО3 ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения предусмотренного статьей 19.7.4 КоАП РФ отменить.
Производство по данному делу прекратить в соответствии с частью 1 пункт 5 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отменой закона, установившего административную ответственность.
Решение вступает в силу немедленно и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья М.А. Асланукова