Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Карелия Щепалов С.В., рассмотрев жалобу муниципального унитарного предприятия "Центр муниципальных расчетов муниципального образования "Костомукшский городской округ" на постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "Центр муниципальных расчетов муниципального образования "Костомукшский городской округ",

установил:

постановлением судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09.11.2017 МУП ЦМР МО "Костомукшский городской округ" (далее - Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

С постановлением не согласно Предприятие, в поданной жалобе просит его отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что действительно имел место факт несвоевременного представления истребованных документов, но умысла на их непредставление у Предприятия не было. Документы были представлены лишь с незначительным запозданием, чему не дана оценка судьей при рассмотрении дела.

На рассмотрение дела по поданной жалобе Предприятие защитника не направило, о слушании дела извещено надлежащим образом.

В силу ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от 50000 до 100000 руб. либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения. При невозможности их представления организация обязана в трехдневный срок письменно уведомить об этом орган, должностное лицо, вынесших определение.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Основанием привлечения Предприятия к административной ответственности послужило выявленное 01.09.2017 то обстоятельство, что Предприятие, осуществляя свою деятельность по адресу: <...>, не выполнило в установленный трехдневный срок (не позднее 31.08.2017) выраженное в определении от 28.08.2017 № 19 требование главного специалиста-эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Карелия в г. Костомукша, Муезерском, Калевальском и Суоярвском районах, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, об истребовании сведений, необходимых для данного дела. Так, получив указанное определение 28.08.2017, юридическое лицо не исполнило содержащееся в нем требование о предоставлении в трехдневный срок со дня получения определения сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении Предприятия: копии договора управления в многоквартирном доме № 6 по ул. Ленинградская в г. Костомукша; копий документов, подтверждающих организацию и проведение дератизационных мероприятий в указанном жилом доме за период с января по август 2017 г.; информации об обращении жильцов в течение того же периода в адрес Предприятия и в адрес ЕДДС МУП ЦМР МО "Костомукшский городской округ" на заселенность жилого дома грызунами.

Указанные обстоятельства и вина Предприятия в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; определением об истребовании сведений; сопроводительным письмом Предприятия о представлении запрошенных сведений; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

В определении об истребовании сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, имеется указание на необходимость их предоставления в трехдневный срок, разъяснено, что при невозможности выполнения этой обязанности организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом должностное лицо (л.д. 8).

Доказательств своевременного выполнения Предприятием требований ст. 26.10 КоАП РФ не представлено. Требование административного органа было исполнено 05.09.2017 (л.д. 7). Юридическое лицо не оспаривает факт несвоевременного представления истребуемых сведений.

Из материалов дела также не следует, что нарушение срока вызвано объективными препятствиями, а юридическое лицо приняло все зависящие от него меры для недопущения нарушения. О невозможности исполнить требование должностного лица в трехдневный срок Предприятие своевременно не сообщало в административный орган, о предоставлении более длительного срока не ходатайствовало.

При рассмотрении дела по существу Предприятие выразило согласие с вмененным ему правонарушением.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам жалобы, с учетом положения ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, допущенное нарушение срока, предусмотренного ст. 26.10 КоАП РФ, не исключает вину Предприятия в совершении правонарушения и не свидетельствует о малозначительности правонарушения.

В связи с этим Предприятие правомерно привлечено к административной ответственности, его действия квалифицированы правильно.

Назначенное административное наказание соответствует минимальной санкции статьи, в связи с чем полагать о его излишней строгости не имеется.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, являющихся основаниями для отмены или изменения постановления судьи, из материалов дела не следует.

Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения поданной жалобы, в том числе по изложенным в ней доводам, не усматривается.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Костомукшского городского суда Республики Карелия от 09.11.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении муниципального унитарного предприятия "Центр муниципальных расчетов муниципального образования "Костомукшский городской округ" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья

С.В. Щепалов