Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ООО «Сызранская городская электросеть» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 82 Самарской области мирового судьи судебного участка № 81 Самарской области Сабирзяновой Н.Н. от 17 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении юридического лица ООО «Сызранская городская электросеть»,

УСТАНОВИЛ:

18 марта 2013 года прокуратурой г.Сызрани в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране прав инвалидов и престарелых в части квотирования рабочих мест для инвалидов, по результатам проведенной проверки, было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении юридического лица ООО «Сызранская городская электросеть», в связи выявленным нарушением ст.21 Федерального закона РФ от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст.3,4 Закона Самарской области от 26.12.2003 г. № 125-ГД «О квотировании рабочих мест для инвалидов в Самарской области», а именно ООО «Сызранская городская электросеть» не в полном обьеме выполнило установленную законом квоту для инвалидов. На момент проверки в организации из 6 человек по квоте трудоустроен 1 человек.

Согласно постановления мирового судьи судебного участка № 82 Самарской области мирового судьи судебного участка № 81 Самарской области Сабирзяновой Н.Н. от 17 апреля 2013 года ООО «Сызранская городская электросеть» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

В жалобе представитель ООО «Сызранская городская электросеть» просит отменить постановление мирового судьи и прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что при принятии решения мировым судьей не дано надлежащей оценке доводам ООО «СГЭС» о невиновности в совершении административного правонарушения. ООО «СГЭС» ежемесячно предоставляет в Центр занятости населения сведения о количестве вакантных мест, заполнение квоты для инвалидов обусловлено не только фактором создания рабочих мест, но и волеизьявлением лица, желающего оформить трудовые отношения. Факты обращения за трудоустройством со стороны граждан инвалидов отсутствуют, что является обьективной причиной невозможности исполнения квоты по инвалидам. ООО «СГЭС» не уклоняется от исполнения обязанности по выполнению квоты для инвалидов, случаев обращения граждан инвалидов, которым было отказано в приеме на работу, в связи с отсутствием технической возможности оборудовать и создавать условия труда в соответствии с программой реабилитации, либо в связи с немотивированным отказом в трудоустройстве на работу, не имеется. ООО «СГЭС» были приняты все зависящие от него меры для трудоустройства инвалидов, но квота для трудоустройства инвалидов не была выполнена по независящим от него причинам, что исключает административную ответственность за указанное административное правонарушение.

В судебном заседании представитель ООО «Сызранская городская электросеть» ФИО1 подтвердила доводы, изложенные в жалобе.

В судебном заседании представитель прокуратуры г.Сызрани Сидорова О.Б. с жалобой не согласилась, считает обжалуемое постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению, поскольку в ООО «СГЭС» не созданы и не выделены рабочие места для трудоустройства инвалидов, не выполнена квота по трудоустройству инвалидов. В Центр занятости населения г.Сызрань направлялись лишь сведения о количестве вакансий и невозможности увеличения количества работающих инвалидов, в связи с характером работ и деятельности, осуществляемой обществом.

Проверив материалы дела, рассмотрев жалобу, заслушав представителя ООО «СГЭС», представителя прокуратуры г.Сызрани, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению, оснований для отмены обжалуемого постановления не имеется, поскольку мировым судьей принято законное и обоснованное постановление с соблюдением требований КоАП РФ. Мировым судьей всесторонне и полно исследованы обстоятельства дела, дана надлежащая оценка имеющимся доказательствам, на основании которых сделан правильный вывод о виновности ООО «Сызранская городская электросеть» в совершении административного правонарушения и назначено наказание в соответствии с санкцией ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области», поэтому оснований для отмены постановления мирового судьи нет. Доводы ООО «Сызранская городская электросеть» о невиновности в совершении административного правонарушения, изложенные в жалобе, суд не принимает во внимание, поскольку мировым судьей установлено, что ООО «Сызранская городская электросеть» не выполнило установленную законом квоту для приема на работу инвалидов, с созданием или выделением рабочих мест для трудоустройства инвалидов, предусмотрев при необходимости специальное оборудование данных рабочих мест, условий труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 82 Самарской области мирового судьи судебного участка № 81 Самарской области Сабирзяновой Н.Н. от 17 апреля 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.2.23 Закона Самарской области от 01.11.2007 г. № 115-ГД «Об административных правонарушениях на территории Самарской области» в отношении юридического лица ООО «Сызранская городская электросеть», оставить без изменения, а жалобу ООО «Сызранская городская электросеть».

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья: А.Н.Волков