Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Белая С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Панина В.М., действующего в интересах ООО «ОЛИМПИЯ», на постановление Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОЛИМПИЯ»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>

юридическое лицо – ООО «ОЛИМПИЯ», ИНН <***>, юридический адрес: <данные изъяты>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 150 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Панин В.М., действующий в интересах юридического лица, его обжаловал, просил отменить, указывая на то, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были учтены мероприятия, которые проведены ООО «ОЛИМПИЯ», по устранению ранее выявленных нарушений.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, законный представитель юридического лица в судебное заседание Московского областного суда не явился, для реализации прав юридического лица направил защитника по доверенности Панина В.М., который подтвердил, что законный представитель о времени и месте судебного заседания извещен и выразил согласие о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, считаю возможным рассмотреть дело без участия законного представителя привлекаемого юридического лица.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, возражения должностного лица, суд второй инстанции оснований для отмены постановления городского суда не усматривает.

Частью 12 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

В соответствии с ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 37 Федерального закона от <данные изъяты> № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> в 12 часов 00 минут при проведении внеплановой выездной проверки на основании решения <данные изъяты> от <данные изъяты>, о проведении внеплановой выездной проверки, выданного Врио начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по городскому округу Истра УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты>, майором внутренней службы ФИО1, по контролю за исполнением ранее выданного предписания <данные изъяты> от <данные изъяты> по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Олимпия» по адресу: <данные изъяты>, л. Загородная, <данные изъяты> (Юридический адрес: 143500, <данные изъяты>), повторно нарушило требования ч. 12 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно не выполнило в срок требования законного предписания государственного пожарного надзора <данные изъяты> от <данные изъяты> года, срок, для исполнения которого истек <данные изъяты>, а именно:

Общие:

1) не проводятся практические тренировки не реже 1 раза в полугодие, что является нарушением п. 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

2) руководитель организации не обеспечил объект защиты огнетушителями по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>) и приложениям <данные изъяты> и 2, что является нарушением п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

3) руководитель организации не обеспечил соблюдение сроков перезарядки, освидетельствование и своевременную замену, огнетушителей, что является нарушением п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

4) резервный источник питания систем противопожарной защиты (АУПС, СОЭУ) не обеспечивает питание в дежурном режиме в течение 24 ч. плюс 1 ч. работы системы пожарной автоматики в тревожном режиме, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 15.3 СП 5.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».

5) не представлены акты проверки источников наружного противопожарного водоснабжения. В случае не соответствия не обеспечен требуемый расход воды на пожаротушение из расчета 40 л/c., что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.3, табл. 3, табл. 4 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности».

Производственные корпуса 1,2,3,4,5,6 (согласно свидетельств о государственной регистрации права: производственной корпус 1, корпус 2, корпус 3, корпус <данные изъяты>, корпус <данные изъяты>, корпус <данные изъяты> соответственно):

6) для помещений производственных зданий не определены категории по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением ст. 4, ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с Изменением N 1)»;

7) не обеспечено наличие на дверях помещений производственного, складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв., постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

8) не обеспечено своевременное проведение работ по удалению горючих отходов, находящихся в пылесборных камерах и циклонах, что является нарушением п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

9) здания не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

10) здания не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

11) здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (в зависимости от категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением ст. 4, ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 17 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

12) для производственных зданий не разработан план тушения пожара, предусматривающий решения по обеспечению безопасности людей, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», ст. 21 Федерального закона «О пожарной безопасности» от <данные изъяты> N 69-ФЗ;

13) в производственных помещениях допускается устройство конторок и других встроенных помещений из горючих материалов, что является нарушением п. 16 (л) Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

14) в производственных корпусах <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты> не проводится испытание внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. В случае не соответствия не обеспечен требуемый расход воды на пожаротушение из расчета 2 струи по 5 л/c., что является нарушением п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>); ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.1.1 таблица 2 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)»;

15) в производственном корпусе <данные изъяты> не проводится испытание внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. В случае не соответствия не обеспечен требуемый расход воды на пожаротушение из расчета 2 струи по 2,5 л/c., что является нарушением п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>); ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.1 таблица 2 СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1);

16) производственные корпуса с постоянными рабочими местами не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляцией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

17) для зданий нс разработана декларация пожарной безопасности, что является нарушением Приказа МЧС РФ от <данные изъяты> N 91 «Об утверждении формы и порядка регистрации декларации пожарной безопасности» и статьи 64 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Склад <данные изъяты>, кадастровые номера 50:08:0000000:25423, <данные изъяты>, 50:08:0000000:25424, <данные изъяты>, 50:08:0000000:25451:

18) здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

19) здания складов <данные изъяты>, <данные изъяты> с хранением на стеллажах высотой более 5,5 м не оборудованы автоматическими установками пожаротушения, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

20) стеллажи высотой более 5,5 м не оборудованы автоматической установкой пожаротушения, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 6, Таблица 4 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

21) здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (в зависимости от категории зданий (помещений) по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением ст. 4, ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 17 таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

22) для складов не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением ст. 4, ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с Изменением N 1)»;

23) не обеспечено наличие на дверях складского назначения обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

24) в зданиях не проводится испытание внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. В случае не соответствия не обеспечен требуемый расход воды на пожаротушение из расчета 2 струи по 5 л/c., что является нарушением п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>); ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.1.1 таблица 2 СП 10.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1);

25) складские здания с постоянными рабочими местами не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляцией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 7.2 (е) СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

26) аппараты, предназначенные для отключения электроснабжения складских помещений, располагаются внутри складских помещений, что является нарушением п. 293 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

Сушильная камера <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, <данные изъяты>, кадастровый <данные изъяты>, <данные изъяты>:

27) не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с Изменением N 1)»;

28) не обеспечено наличие на дверях обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

29) здания не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

30) здания не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре (в зависимости от категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности), что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.17, таблица 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

31) барабанные сушилки и бункеры сухой стружки и пыли, не оборудованы системами автоматического пожаротушения и противовзрывными устройствами, что является нарушением п. 139 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

32) допускается проживание людей на втором этаже в здание сушильной камеры <данные изъяты> помещения 5, 6 согласно технического паспорта, что является нарушением п. 130 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

Административно-бытовой корпус <данные изъяты> кадастровый (условный) <данные изъяты>:

33) в здании лестница не выполнена по 1-му типу, (отсутствуют противопожарные преграды отделяющие лестницу от поэтажных коридоров), что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.4.8 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», ст.39 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

34) первый, второй и третий этажи не оборудованы 2-мя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям пожарной безопасности, что является нарушением ст. 4, 6, 89 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

35) отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

36) не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

Административно-бытовой комплекс с мсталлоцсхом кадастровый <данные изъяты>:

37) не обеспечена требуемая степень огнестойкости здания (III), что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.1.1 СП 2.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты»;

38) допускается проживание людей в производственном здании, что является нарушением п. 130 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

39) отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

40) не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

41) в здании не проводится испытание внутреннего противопожарного водопровода не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. В случае не соответствия не обеспечен требуемый расход воды на пожаротушение из расчета 2 струи по 5 л/c., что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>), п. 4.1.1 таблица 2 СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)»;

42) коридоры, расположенные на первом, втором, третьем этажах длиной более 25 метров без естественного проветривания при пожаре не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляцией, что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.2 (в) СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»;

43) не представлен сертификат пожарной безопасности на отделочные (облицовочные) материалы путей эвакуации полов в общежитие на первом, втором, и третьем этаже. В случае не соответствия не произведен демонтаж, что является нарушением ст. 134 таблица 28 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

44) в части здания, где допускается проживание, не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожаров на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.08.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

45) лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <данные изъяты> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

46) не проводятся испытания пожарной лестницы, не предоставлен акт испытаний, что является нарушением п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

47) не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности металлоцеха, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с Изменением N 1)»;

48) не обеспечено наличие на дверях металлоцеха обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

Административно-бытовой корпус со столовой кадастровый <данные изъяты>:

49) отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

50) не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

51) не представлен сертификат пожарной безопасности на отделочные (облицовочные) материалы путей эвакуации полов в общежитие на первом, втором, и третьем этаже. В случае не соответствия не произведен демонтаж, что является нарушением ст. 134 таблица 28 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

52) в части здания, где допускается проживание, не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожаров на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.08.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

53) не проводятся испытания, пожарной лестницы не предоставлен акт испытаний, что является ) нарушением п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

Административно-бытовой комплекс <данные изъяты> кадастровый <данные изъяты>:

54) первый, второй и третий этажи не оборудованы 2-мя эвакуационными выходами, отвечающими требованиям пожарной безопасности, что является нарушением ст. 4, 6, 89 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.9 СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

55) в части здания, где допускается проживание, не обеспечено дублирование сигналов о возникновении пожаров на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта, что является нарушением ч. 7 ст. 83 Федерального закона от 22.08.2008г. <данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

56) отсутствует исполнительная документация на системы противопожарной защиты, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

57) не проводятся регламентные работы по техническому обслуживанию и плановопредупредительному ремонту систем противопожарной защиты здания, что является нарушением п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

58) не проводятся испытания пожарной лестницы не предоставлен акт испытаний, что является нарушением п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

59) лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. <данные изъяты> СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»;

Циклон обработки стружек и опилок:

60) здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

Гаражи:

61) помещения 1, 2, 5, 6, согласно технического паспорта не оборудованы системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Раздел 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

62) помещения 1, 2, 5, 6 согласно технического паспорта не оборудованы системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.17, табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

63) не проводятся испытания пожарной лестницы не предоставлен акт испытаний, что является нарушением п. 17 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

64) в помещении серверной допускается прокладка шлейфов и соединительных линий пожарной сигнализации, и оповещения с напряжением до 60 В с линиями напряжением 110 В и более в одном коробе, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.14 СП «6.13130.2013 Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности»;

Котельная:

65) здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», <данные изъяты> 4, п. 4.12, Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

66) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, что является нарушением ст. 4, ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.17, табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

67) не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности котельной, что является нарушением ст. 4, ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2 СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности (с Изменением N 1)»;

68) не обеспечено наличие на дверях котельной обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, что является нарушением п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от <данные изъяты><данные изъяты>);

КПП:

69) здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Раздел 4, п. 4.12, п. 48 Таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

70) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.16, табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

71) допускается смежное расположение нескольких приемно-контрольных приборов на расстоянии между ними менее 50 мм., что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 5.14 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

72) приемно-контрольный прибор системы автоматической противопожарной защиты зданий (пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) расположен на конструкциях из горючих материалах, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.14 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

Компрессорная кадастровый <данные изъяты>:

73) здание не оборудовано системой автоматической пожарной сигнализацией, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; Раздел 4, п.4.12, таблица 3 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности»;

74) здание не оборудовано системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 1-го типа, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п.17, табл. 2 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»;

Противопожарный резервуар с насосной:

75) на напорной линии у пожарного насоса не предусмотрен обратный клапан, задвижка и манометр, что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 12.30 СП 10.131.30.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод»;

76) не обеспечено автоматическое включение резервного насоса при аварийном отключении основного насоса, что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.12.3 СП 10.131.30.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод»;

77) в помещение пожарного поста или другое помещение с круглосуточным пребыванием обслуживающего персонала не осуществляется подача сигнала (светового и звукового) об аварийном отключении основного пожарного насоса, что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.2.9, СП 10.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод. Требования пожарной безопасности (с Изменением N 1)»;

78) насосная установка, подающая воду на противопожарные нужды, не обеспечена I категорией надежности электроснабжения, что является нарушением ст. 4, 6, Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.1.7 СП 10.131.30.2020 «Системы противопожарной защиты. Внутренний противопожарный водопровод»;

79) насосная станция не обеспечена 1-м резервным агрегатом, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.3 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»;

80) насосная станция не оборудована двумя всасывающими линиями, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.5, 7.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности»;

81) насосная станция не оборудована двумя напорными линиями, что является нарушением ст. 4, 6 Федерального закона от <данные изъяты><данные изъяты>-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.7.6 СП 8.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Наружное противопожарное водоснабжение. Требования пожарной безопасности».

Таким образом, согласно акту проверки <данные изъяты> от <данные изъяты> требования предписания <данные изъяты> от <данные изъяты> на момент проведения проверки Обществом не выполнены.

Поскольку постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Истринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> ООО «ОЛИМПИЯ» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, <данные изъяты> в отношении юридического лица было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина ООО «ОЛИМПИЯ» в совершении указанного административного правонарушения, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: решением о проведении проверки; предписанием <данные изъяты> от <данные изъяты>; актом выездной проверки от <данные изъяты>, составленным в присутствии защитника Панина В.М., действующего в интересах юридического лица, и подписанным последним без каких-либо замечаний; протоколом об административном правонарушении; постановлением мирового судьи судебного участка <данные изъяты> Истринского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты>; Уставом ООО «ОЛИМПИЯ»; свидетельством о регистрации юридического лица, а также иными письменными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности ООО «ОЛИМПИЯ» в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.

Действия ООО «ОЛИМПИЯ» правильно квалифицированы по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.

Бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, принцип презумпции невиновности городским судом не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений, которые должны были трактоваться в пользу ООО «ОЛИМПИЯ», материалы дела не содержат.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях соблюдены.

Наказание ООО «ОЛИМПИЯ» назначено по общим правилам его назначения, с учетом характера и степени общественной опасности административного правонарушения, находится в рамках санкции статьи, избрание вида и размера наказания в постановлении мотивировано.

Оценивая доводы жалобы заявителя, суд второй инстанции считает, что они не указывают на обстоятельства, которые следует рассматривать как основание для отмены или изменения постановления городского суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

постановление Истринского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «ОЛИМПИЯ» - оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья С.Л. Белая