Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобе ООО «АРВИ НПК» на постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 марта 2014 года, которым ООО «АРВИ НПК» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 400286,54 руб.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО «АРВИ НПК» ФИО1, поддержавшего жалобу, суд

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 марта 2014 года ООО «АРВИ НПК» подвергнуто административному наказанию по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 400286,54 руб.

Данным постановлением установлено, что 23.03.2012 года с железнодорожной станции «<данные изъяты>» К-ой железной дороги на остальную часть территории <данные изъяты> (г. А., П-ий край, <данные изъяты>) через территории иностранного государства (<данные изъяты>) и государства-члена Таможенного союза (<данные изъяты>) по дорожной ведомости № под погрузку убыл порожний железнодорожный вагон №, впоследствии возвращенный 12.06.2012 года на территорию К-ой области. Пересечение вагоном № пограничной станции перехода «<данные изъяты>» К-ой железной дороги при его убытии по дорожной ведомости № осуществлено 26.03.2012 года. Согласно дорожной ведомости № отправителем вагона значится ООО «АРВИ НПК», получателем - ОАО «Ш.» (г. А., П-ий край), станцией отправления является «<данные изъяты>» К-ой железной дороги, станцией назначения «Г.» <данные изъяты> железной дороги <данные изъяты> с подачей на подъездной путь грузополучателя (ОАО «Ш.»), пограничными станциями перехода на территории <данные изъяты> являются «<данные изъяты>» К-ой железной дороги и «Я.» <данные изъяты> железной дороги. В соответствии со сведениями, указанными в дорожной ведомости №, порожний вагон следует под погрузку на станцию «Г.» <данные изъяты> железной дороги, вагон не принадлежит перевозчику, находится в аренде у ООО «АРВИ НПК», и должен быть возвращен груженным на станцию «<данные изъяты>». Железнодорожный вагон № использовался в качестве транспортного средства международной перевозки между территорией Особой экономической зоны в Калининградской области и остальной частью территории Российской Федерации (г. А.). В 2009 году вагон № был ввезен по накладной № на территорию Особой экономической зоны в Калининградской области и помещен ООО «АРВИ НПК» под таможенную процедуру свободной таможенной зоны без уплаты таможенных пошлин, налогов по ДТ №. Ввоз вагона был осуществлен в рамках договора об аренде вагонов №, заключенного 02 марта 2009 года в г. В. между арендодателем ЗАО «Б.» (<данные изъяты>) и арендатором ООО «АРВИ НПК».

Указанный выше вагон был ранее помещен ООО «АРВИ НПК» под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в Калининградской области. Вагон, на котором была осуществлена перевозка, не учтен в Российской автоматизированной базе данных подвижного состава, а приписан к <данные изъяты> железной дороге. Совершением указанной перевозки ООО «АРВИ НПК» допустило использование железнодорожного вагона с нарушением требований, установленных законом для товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны.

29.10.2013 года по данному факту в отношении ООО «АРВИ НПК» было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ.

27.12.2013 года в отношении ООО «АРВИ НПК» составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ.

Судьей вынесено указанное выше постановление.

В жалобе на приведенное выше постановление ООО «АРВИ НПК» просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Кроме того, ссылается на чрезмерную суровость назначенного наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает, что постановление судьи подлежит изменению в части размера административного штрафа, назначенного ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, с его уменьшением до 20000 руб., по следующим основаниям.

Выводы судьи о доказанности вины ООО «АРВИ НПК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ при установленных судьей обстоятельствах, вопреки доводам жалобы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, подробно приведенных в постановлении.

Неустранимых сомнений в виновности ООО «АРВИ НПК», которые должны в силу ст. 1.5 КоАП РФ трактоваться в его пользу, по делу не усматривается.

Действия ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Оснований для освобождения юридического лица от административной ответственности не имеется.

Вместе с тем, суд считает, что наказание, назначенное ООО «АРВИ НПК» за содеянное в виде минимального размера административного штрафа - в размере однократного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, то есть в размере 400286,54 руб., является чрезмерно суровым, не отвечающим целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П о проверке конституционности ряда положений статей 7.3, 9.1, 14.43, 15.19, 15.23.1 и 19.7.3 КоАП РФ, до внесения надлежащих законодательных изменений размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные оспоренными нормами, а равно иные административные правонарушения, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, в исключительном случае может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.

С учетом характера и последствий совершенного административного правонарушения, степени вины ООО «АРВИ НПК», его имущественного и финансового положения, штатной численности работников предприятия, отсутствия обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает, что назначенный судьей ООО «АРВИ НПК» минимальный размер административного штрафа подлежит снижению ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ст. 16.19 ч. 2 КоАП РФ – до 20000 руб., поскольку с учетом конкретных обстоятельств дела данное наказание соответствует целям административного наказания, является справедливым и соразмерным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление судьи Ленинградского районного суда г. Калининграда от 19 марта 2014 года изменить в части, уменьшить административный штраф, назначенный ООО «АРВИ НПК» по ч. 2 ст. 16.19 КоАП РФ, до 20000 руб.

В остальной части постановление судьи оставить без изменения.

Судья: А.Б. Коноваленко