Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» ФИО1 на постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО2{Номер} от 25.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25.05.2023 постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО2{Номер}-А генеральный директор ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

ФИО1 на данное постановление подана в суд жалоба, в которой он просит постановление отменить, как незаконное. В обоснование жалобы указывает, что он не является генеральным директором ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» с 25.10.2021, что подтверждается копией Приказа 2-к от 25.10.2021. Он, как бывший сотрудник юридического лица, не обязан был направлять какие-либо сведения в налоговый орган для внесения изменений в ЕРГРЮЛ.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме, пояснил, что лично какие-либо заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ о том, что он не является единоличным исполнительным органом Общества не подавал.

Представитель ФИО3 просит постановление оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Выслушав заявителя и представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при не доказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст.2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Из материалов дела и обжалуемого постановления усматривается, что ФИО1, являясь генеральным директором ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ», в нарушение требований Федерального закона от 29.11.2007 №282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» и постановления Правительства РФ от 18.08.2008 №620 «Об условиях предоставления в обязательном порядке первичных статистических данных и административных данных субъектам официального статистического учета», не представил в Кировстат первичные статистические данные по организации по Форме №1-предприятие за 2022 год, со сроком предоставления статданных в период с 01.03.2023 по 17.04.2023.

По данному факту 11.05.2023 начальником отдела региональных счетов, балансов, статистики цен и финансов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО4 в отношении генерального директора ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» ФИО1 составлен протокол {Номер}-А, действия последнего квалифицированы по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ.

Постановлением заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО2{Номер}-А от 25.05.2023 генеральный директор ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

В качестве доказательств вины ФИО1 указана, в том числе выписка из ЕГРЮЛ с сайта ФНС России о юридическом лице ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» по состоянию на 11.05.2023, в которой имеются сведения о том, что генеральным директором ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» является ФИО1

Вместе тем, в судебном заседании установлено, что согласно Приказу {Номер}-к от 25.10.2021, трудовой договор от 01.02.2017 б/н между ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» с ФИО1 расторгнут по инициативе работника.

При этом, возможное нарушение порядка увольнения заявителя, не может свидетельствовать, что на момент совершения административного правонарушения он фактически исполнял обязанности единоличного исполнительного органа Общества.

Согласно п.5 ст.5 Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», юридическое лицо в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, обязано сообщить об этом в регистрирующий орган.

Несмотря на то, что сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица, имеющего право действовать без доверенности, не были внесены в ЕГРЮЛ, на момент совершения административного правонарушения и составления административного протокола, ФИО1 генеральным директором ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» не являлся, в связи с чем суд находит жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, вынесенное 25.05.2023 в отношении ФИО1 подлежащим отмене с прекращением производства по делу на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу генерального директора ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» ФИО1 удовлетворить.

Постановление заместителя руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области ФИО2{Номер}-А от 25.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.13.19 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «АРТ-ПРИЗНАНИЕ» ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Р. Автамонов