Гражданский кодекс часть 1

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу директора ООО «Супердеталь» Сайфетдинова А.Р. на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о.начальника отделения по обслуживанию территории ОП № 3 «Центральный» ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны РТ Исрафилова Ф.Ф. № ... от 30.07.2016 года ООО «Супердеталь» привлечено к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 250 000 рублей за то, что 21.07.2016 года в 14 часов 43 минут на пр. Казанский д.70, г. Набережные Челны автомобиль «...» с государственным регистрационным знаком ..., грузоотправителем которого является ООО «Супердеталь» перевозил тяжеловесный груз с превышением допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства без специального разрешения.

ООО «Супердеталь» обжаловало это постановление и в суде представитель Садыков И.И. ее поддержал, указав на то, что согласно договора поставки № 40 от 11.01.2016 года выборка товара со склада Поставщика осуществлялась Покупателем, согласно счет-фактурам ООО «Супердеталь» известно наименование товара и его веса отпускаемого ООО «Супердеталь», который составил около 1500 кг., поэтому к перегрузу веста транспортного средства ООО «Супердеталь» отношение не имеет.

Заслушав представителя заявителя, а также и.о.начальника отделения по обслуживанию территории ОП № 3 «Центральный» ОГИБДД Исрафилова Ф.Ф., изучив материалы административного дела, оценив их в совокупности, прихожу к следующему.

В соответствии с п.23.5 Правил дорожного движения перевозка тяжеловесных и опасных грузов, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

Статьей 31 Федерального закона № 257 ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» предусмотрено специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза. Пунктом 15 указанной статьи Федерального закона № 257 ФЗ юридическим лицам, осуществляющим погрузку груза, запрещено превышать допустимую массу транспортного средства и допустимую нагрузку на ось транспортного средства.

Пункт 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 года № 272, под тяжеловесным грузом понимает груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению №1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению №2.

Согласно ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ административная ответственность наступает за превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

Из изложенного следует, что для квалификации деяния по ч. 10 ст. 12.21.1 КоАП РФ необходимо одновременное наличие следующих условий: наличие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза с указанием допустимой массы возможного перевозимого груза и (или) допустимой нагрузки на ось возможного допустимого груза, а также выявление превышения загруженного груза данным параметрам.

Привлекая ООО «Супердеталь» к административной ответственности по ч. 10 ст.12.21.1 КоАП РФ учитывая данные акта определения весовых параметров транспортного средства от 21.07.2016 года должностное лицо исходило из того, что на транспортном средстве «...» с государственным регистрационным знаком ... были превышены осевые нагрузки без специального разрешения. На 2-ую ось нагрузка составила 10,672кг. при допустимой 10,000кг.

По сведениям ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства», СПВК №7 «КАМА», где проводилось взвешивание, относится к категории 1Б.

Согласно пункту 4.4 ГОСТ Р 52748-2007, класс нагрузки для автомобильных дорог категории 1А, 1Б, 1В, 2 следует принимать равным 11,5 тонн на ось.

В этой связи, допустимая осевая нагрузка, рассчитанная на 11,5 тонн/ось, составляет 23,5 тонн, что не превышает допустимую нагрузку на автомобиль «...» с государственным регистрационным знаком ....

Кроме того в материалах дела отсутствуют сведения о том, каким грузом кроме деталей отпущенных ООО «Супердеталь» загружалось указанное транспортное средство. Из представленных счетов на оплату и счетов фактур видно, что ООО «Супердеталь» отпустило ИП Ямка М.В. детали, общий вес которых составил около 1500 кг., что является недостаточным, чтобы делать вывод о превышение груза транспортного средства. Материалы дела не содержат сведений о дополнительных партий груза, которыми загружался автомобиль «КамАЗ 4308 R4» с государственным регистрационным знаком О660ЕМ.

Доводы заявителя о том, что погрузка деталей осуществлялась силами покупателя, подтверждается договором поставки № 40 от 11.01.2016 года, согласно которому выборка товара со склада Поставщика осуществлялась Покупателем. Представитель ГИБДД Исрафилов Ф.Ф. в суде поставил под сомнение содержание указанного договора, ссылаясь на то, что он своевременно не был представлен при рассмотрении материала. Каких либо доказательств, ставящих под сомнение наличие указанного договора суду не представлено, поэтому суд принимает его как достоверное доказательство.

При таких обстоятельствах выводы должностного лица о превышении ООО «Супердеталь» осевых нагрузок не основаны на требованиях законодательства в области перевозки грузов автомобильным транспортом, поэтому производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

жалобу директора ООО «Супердеталь» Сайфетдинова А.Р. удовлетворить.

Постановление и.о.начальника отделения по обслуживанию территории ОП № 3 «Центральный» ОГИБДД УМВД России по городу Набережные Челны РТ Исрафилова Ф.Ф. № ... от 30.07.2016 года о привлечении ООО «Супердеталь» к административной ответственности по части 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях –отменить и производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Шаванов А.М.

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: Шаванов А.М.