Гражданский кодекс часть 1

16 июля 2015 года ФИО2 обратился в МОМВД России «Боровичский» с заявлением о проведении проверки по факту того, что житель квартиры № 45 дома № 43 по ул.Вышневолоцкая г.Боровичи курит на общем балконе, что нарушает право заявителя и других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

По обращению ФИО2 МОМВД России была проведена проверка, по результатам котором установлено, что в квартире № 45 дома № 43 по ул.Вышневолоцкая г.Боровичи проживает Голубев А.А., в квартире имеется лоджия, которая находится в его собственности, в связи с чем в действиях Голубева А.А. отсутствуют признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24. КоАП РФ.

Уведомлением от 13 августа 2015 года ФИО2 извещен о вышеизложенном за подписью и.о. начальника полиции МОМВД России «Боровичский» Грушина С.В.

27 августа 2015 года ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что с указанным выше решением он не согласен, поскольку вывод о том, что лоджия, на которой курит Голубев А.А., является его собственностью, сделан на недостаточно проверенных фактах и не соответствует фактическим обстоятельствам дела. В данном доме лоджия является совмещенной с соседними четырьмя квартирами, расположена на едином железобетонном покрытии, не оборудована сплошными изолированными перегородками, ее нет в свидетельстве о праве собственности, лоджия является помещением общего пользования и не является личной собственностью каждого владельца квартиры. Просит отменить постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении и направить материал для проведения дополнительной проверки.

На рассмотрение жалобы заявитель ФИО2 не явился, просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого принято решение об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24. КоАП РФ, - Голубев А.А., просил отказать в удовлетворении жалобы, поскольку лоджия, на которой он курил, действительно является частью квартиры, собственником ? доли которой он является.

Должностное лицо – участковый уполномоченный полиции МОМВД России «Боровичский» Алексеев А.С. просил отказать в удовлетворении жалобы, считает, что проверка им была проведена в полном объеме, правомерно принято решение об отсутствии в действиях Голубева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24. КоАП РФ.

Начальник МОМВД России «Боровичский» на рассмотрение жалобы не явился, о судебном заседании извещен.

Выслушав участвующих в рассмотрении жалобы ФИО2 лиц, изучив доводы жалобы, материалы дела, прихожу к следующему.

Статья 6.24. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи (часть 1), и за нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках (часть 2).

Статья 12 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" содержит нормы о запрете курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма на здоровье человека.

Между тем, положения указанного Федерального закона не содержат правил относительно курения в жилых помещениях, принадлежащих гражданам.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из имеющихся материалов дела, Голубев А.А. проживает и пользуется квартирой 45, расположенной по адресу: Новгородская область, г.Боровичи, ул.Вышневолоцкая, д.43, является собственником ? доли квартиры, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности, выданном 3 ноября 2004 года Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Новгородской области.

Согласно инвентарного плана квартиры № 45, расположенной в доме № 43 по ул.Вышневолоцкая г.Боровичи, лоджия входит в общую площадь квартиры.

Нормы, запрещающей курение на лоджии занимаемой квартиры, закон не содержит.

Разделение лоджий перегородками между отдельными квартирами не может являться запретом на курение в жилом помещении, принадлежащим гражданину на праве собственности ввиду отсутствия нормы, запрещающей курение на лоджии занимаемой квартиры.

Поскольку при проведении проверки по заявлению ФИО2 должностными лицами МОМВД России «Боровичский» установлено, что со стороны Голубева А.А. имело место курение на лоджии квартиры, являющейся его собственностью (1/4 доля в праве), вывод об отсутствии в действиях Голубева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24. КоАП РФ, является законным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

решение и.о. начальника полиции МОМВД России «Боровичский» об отсутствии в действиях Голубева А.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24. КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Новгородский областной суд путём подачи жалобы в Боровичский районный суд Новгородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.В. Киселёва