Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу руководителя МБУ «Специализированная похоронная служба» МОГО «Воркута» Г. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.46 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

установил:

На основании постановления государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории г. Воркуты К. от 22.06.2020 юридическое лицо - МБУ «Специализированная похоронная служба» МОГО «Воркута» было признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ. Проверкой было установлено, что учреждение осуществляющее хозяйственную деятельность при эксплуатации стационарного источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух не направило заявку о постановке на государственный учёт в установленный законом срок.

На основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 05.02.2020 заключенного с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» эксплуатирует недвижимое имущее помещение: этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 5, 11, 1 Г, 18, 19, 20, 20, 21 об площадью 251,5 кв.м, расположенного по адресу <адрес> для хранения и эксплуатации транспортных средств автомобиль ГАЗ 3110, автомобиль УАЗ-3 автомобиль УАЗ - 3909, автомобиль ГАЗ - 322132. До 05.02.2020 эксплуатация гаража осуществлялась на основании Постановления администрации МО ГО «Воркута № ... от 21.10.2015.

На указанный объект (площадка гаража) Минприроды Республики Коми выдано разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационары источниками № ... от 19.04.2018. согласно которому в процессе эксплуатации гаража происходит выброс азота диоксида (III класс опасности), азота оксида (III класс опасности), с диоксида (III класс опасности), углерода оксида (IV класс опасности), бензина (IV кл опасности). Следовательно, площадка гаража является стационарным источником выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух. Факт выдачи разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ на объекте свидетельствует о его негативном воздействии на окружающую среду.

Постановка на учёт таких объектов осуществляется на основании заявки о постановке государственный учет, которая подается юридическими лицами не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов ( ч.2 ст. 69.2), то есть в период с 19.04.2018 по 19.10.2018.

Как следует из ответа Минприроды Республики Коми от 08.06.2020, заявка МБУ «СпПС» была направлена через сервис «Личный кабинет» и зарегистрирована в системе 03.04.2020, но так как она не была подписана электронной подписью, то и не была принята. После устранения недочетов 15.06.2020 объекту присвоена IV категория негативного воздействия, на объект выдано свидетельство № ... от 15.06.2020. Правонарушение было обнаружено в 10 часов 00 минут 09 июня 2020 года в Воркутинском городском отделе по охране окружающей среды по адресу: <адрес>. Время начала совершения административного правонарушения - 22.10.2018 (с учетом истечения 6 месяцев от даты выдачи разрешения на выброс).

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания, руководитель Г. обратился в суд с жалобой в которой указал, что учреждением было получено разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками №... от 19.04.2018 на основании приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 19.04.2018г. №813, таким образом, выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществлялись законно.

Источнику выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух присвоена IV категория негативного воздействия на окружающую среду, которая не предусматривает плату, соответственно в части своевременной платы нарушений у учреждения нет. Вред окружающей среде источником выбросов вредных(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух наносится минимальный. Нарушение совершено впервые, в данный момент устранено, объект поставлен на учёт, поэтому просит ограничиться устным замечанием.

В судебном заседании Г. доводы жалобы поддержал в полном объёме, по этим же основаниям.

Заслушав Г. и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу:В соответствии со ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из решений, предусмотренных указанной статьей.

Как было установлено проверкой, что учреждение МБУ «Специализированная похоронная служба» осуществляющее хозяйственную деятельность при эксплуатации стационарного источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух не направило заявку о постановке на государственный учёт в установленный законом срок. На основании договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом от 05.02.2020 заключенного с КУМИ администрации МО ГО «Воркута» эксплуатирует недвижимое имущее помещение: этаж 1, номера на поэтажном плане 1, 2, 3, 5, 11, 1 Г, 18, 19, 20, 20, 21 об площадью 251,5 кв.м, расположенного по адресу <адрес> для хранения и эксплуатации транспортных средств автомобиль ГАЗ 3110, автомобиль УАЗ-3 автомобиль УАЗ - 3909, автомобиль ГАЗ - 322132. До 05.02.2020 эксплуатация гаража осуществлялась на основании Постановления администрации МО ГО «Воркута № ... от 21.10.2015.

На указанный объект (площадка гаража) Минприроды Республики Коми было выдано разрешение на выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационары источниками № ... от 19.04.2018, согласно которому в процессе эксплуатации гаража происходит выброс азота диоксида (III класс опасности), азота оксида (III класс опасности), с диоксида (III класс опасности), углерода оксида (IV класс опасности), бензина (IV кл опасности). Факт выдачи разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ на объекте свидетельствует о его негативном воздействии на окружающую среду. Постановка на учёт таких объектов осуществляется на основании заявки о постановке государственный учет, которая подается юридическими лицами не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов ( ч.2 ст. 69.2), то есть в период с 19.04.2018 по 19.10.2018.

Правонарушение было обнаружено в 10 часов 00 минут 09 июня 2020 года. Время начала совершения административного правонарушения - 22.10.2018 (с учетом истечения 6 месяцев от даты выдачи разрешения на выброс).

Данные обстоятельства объективно подтверждаются исследованными в судебном заседании материалами.

Вид и размер наказания юридическому лицу назначены в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3.1, ст. 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, в размере предусмотренном санкцией ст. 8.46 КоАП РФ. Также судья отмечает, что в соответствии со ст. 28.3 ч. 1, ст. 23.3 ч.2 п. 6 КоАП РФ дело об административном правонарушении возбуждено и рассмотрено уполномоченным лицом и в пределах его компетенции. Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену постановления должностного лица, изучением материалов дела не установлено. При таких обстоятельствах жалоба подлежит отклонению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Коми в области охраны окружающей среды на территории г. Воркуты К. от 22.06.2020 и признании юридического лица - МБУ «Специализированная похоронная служба» МОГО «Воркута» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.46 КоАП РФ и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии решения.

Судья С.В. Мальцев