Гражданский кодекс часть 1

Судья Советского районного суда г. Тулы Бездетнова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы по Привокзальному территориальному округу №3456 от 29.12.2021 года о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Тулы по Привокзальному территориальному округу №2503 от 22.09.2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20100 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился в суд с настоящей жалобой, в которой просит постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы по Привокзальному территориальному округу №3456 от 29.12.2021 года отменить, производстве по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также его малозначительностью.

Указывает, что основанием для привлечения его к административной ответственности послужил факт нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, а именно установление того, что входные группы и подъезды домов № и № по ул. М.Горького п. Косая Гора г. Тулы не очищены от снега и льда, не произведена обработка противогололедными материалами. Как указывает ФИО1, факт отсутствия административного правонарушения подтверждается фотоматериалом, представленным к настоящей жалобе.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате судебного заседания извещался в установленном законом порядке, направленная судом корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения, извещение признано судьей надлежащим.

Представитель Административной комиссии муниципального образования г.Тулы по Привокзальному территориальному округу по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенном в письменном отзыве на жалобу, пояснил, что должностное лицо ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности.

Изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, представителя административной комиссии муниципального образования г.Тулы по Привокзальному территориальному округу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно материалам дела, копия обжалуемого постановления получена 15.04.2022 года, жалоба на постановление сдана в отделение почтовой связи 19.04.2022 года, то есть в установленный законом процессуальный срок и подлежит рассмотрению по существу.

Вопреки доводам жалобы основания для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отсутствуют.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.8.11-2 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области» нарушение утвержденных органами местного самоуправления правил благоустройства территорий поселений (городских округов), а также необеспечение собственниками, владельцами, арендаторами благоустройства принадлежащих (арендованных) им (ими) объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства, утвержденных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, если эти действия (бездействие) не подпадают под действие КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Тульской городской Думы от 31.01.2018 года №47/1156 утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования город Тула.

Согласно п. 8.1.1. данных Правил благоустройства эксплуатация объектов благоустройства включает в себя распределение обязанности по уборке территорий, содержание строительных площадок, содержание придомовых территорий, содержание индивидуальных жилых домов, особенности уборки территорий в весенне-летний период, особенности уборки территорий в осенне-зимний период, порядок организации сбора и вывоза ОПП (КГО), порядок содержания элементов благоустройства, содержание и эксплуатацию дорог, проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций, содержание животных в муниципальном образовании, особые требования к доступности среды, праздничное оформление территории.

В силу п. 8.1.3. Правил благоустройства Содержание территорий включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (наледи); обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий и др.; сгребание и подметание снега; вывоз снега и льда (снежно-ледяных образований); содержание и уборку дорог и других объектов улично-дорожной сети;

В судебном заедании установлено, что основанием для привлечения генерального директора ООО «УК «ТОКТО» ФИО1 к административной ответственности по ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» явились выявленные 08.12.2021 года в 14 часов 57 минут, в 15 часов 01 минуту факты нарушения Правил благоустройства территории муниципального образования г.Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы №47/1156 от 31.01.2018 года, выразившиеся в том, что входные группы и проезды многоквартирного дома не очищены от снега и льда до усовершенствованного покрытия в жилых домах №№, №№, по ул. М.Горького пос. Косая Гора г.Тулы.

Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №2290 от 16.12.2021 года; протоколом об административном правонарушении №2291 от 16.12.2021 года; актами выявления нарушений правил благоустройства с фотоматериалами от 08.12.2021 года; договорами №2 оказания услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома от 01.06.2021 года, заключенными между ООО «УК «ТОКТО» и собственниками помещений в многоквартирных домах №№, №№ по ул. М.Горького пос. Косая Гора г.Тулы; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «УК «ТОКТО»; приказом №2 от 01.06.2018 года о вступлении ФИО1 в должность генерального директора ООО «УК «ТОКТО»; должностной инструкцией генерального директора Управляющей компании МКД (ЖКХ), утвержденной 01.06.2018 года генеральным директором ООО «УК «ТОКТО» ФИО1, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам ст.26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Собранные по делу доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности по ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

Административное наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», с соблюдением требований, предусмотренных ст.ст.3.1., 3.5., 4.1., 4.2., 4.3. КоАП РФ.

Нарушений порядка рассмотрения дела об административном правонарушении и процессуальных норм, являющихся правовыми основаниями к отмене или изменению обжалуемого постановления, не допущено.

При указанных обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

решил:

постановление административной комиссии муниципального образования города Тулы по Привокзальному территориальному округу №3456 от 29.12.2021 года о привлечении должностного лица ФИО1 к административной ответственности по ст.8.11-2 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи жалобы через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья