Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, пенсионерки,

-по жалобе лица, привлекаемого к административной ответственности,

-на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.10 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 привлекается к административной ответственности за то, что она в своем обращении от ДД.ММ.ГГГГ адресованном председателю Правительства РФ ФИО2 использовала государственный герб Российской Федерации, чем нарушила порядок официального использования государственных символов Российской Федерации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст. 17.10. ч.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в вышестоящий суд с жалобой, в которой указала, что ее печать не является идентичной печати государственных органов и является инструментом непосредственной власти народа. Ею соблюдены основы конституционного строя, нравственности, уважения законных интересов и прав других лиц, при этом оборона страны и безопасность государства в результате ее действий не пострадала. Власть народа является одним из институтов власти в Российской Федерации, что закреплено в ст.32 Конституции РФ, следовательно, применение государственного герба РФ в ее официальном обращении не предусматривает наказания установленного ст.17.10 КоАП РФ. Просит суд постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник ФИО3 поддержали доводы, указанные в жалобе, указав на отсутствие состава административного правонарушения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы заявителя.

Описание и порядок официального использования государственного символа Российской Федерации - Государственного герба Российской Федерации установлены Федеральным конституционным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации» (ст. 1).

Статьей 3 указанного Федерального конституционного закона определен перечень бланков, на которых помещается Государственный герб Российской Федерации.

Статья 4 вышеназванного Федерального конституционного закона устанавливает, что Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами. Указанная статья определяет и органы (организации), на печатях которых помещается Государственный герб Российской Федерации (Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния).

Из анализа приведенных выше положений Федерального конституционного закона следует, что размещение Государственного герба Российской Федерации на документах (печатях), не указанных в законе, не допускается.

Использование Государственного герба Российской Федерации с нарушением требований данного Федерального конституционного закона, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 11 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации»).

Статьей 17.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.

С объективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может заключаться в любом нарушении гражданами, должностными лицами или юридическими лицами установленного законом порядка использования государственных символов Российской Федерации.

Таким образом, использование лицами при обращении в те или иные органы или к должностным лицам бланков и (или) печатей, содержащих изображение, идентичное изображению Государственного герба Российской Федерации, но не указанных в Федеральном конституционном законе «О Государственном гербе Российской Федерации», а также использование бланков и (или) печатей с изображением, схожим по внешнему виду до степени смешения с Государственным гербом Российской Федерации образуют состав правонарушения предусмотренного ст.17.10 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГФИО1, на бланке «Непосредственная власть народа Российской Федерации» выполнила от своего имени и направила председателю Правительства РФ письменное обращение, содержащее в верхней части воспроизведение схожего по внешнему виду до степени смешения Государственного герба РФ в геральдическом щите в одноцветном варианте, а в нижней части - воспроизведение схожего по внешнему виду до степени смешения Государственного герба РФ на оттиске личной печати.

Факт использования Государственного герба Российской Федерации с нарушением положений вышеназванного Федерального конституционного закона - на бланках и печати зафиксирован в протоколе об административном правонарушении.

Протокол об административных правонарушениях соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП) и может служить правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Доводы жалобы о том, что используемая печать с символикой Государственного герба Российской Федерации не является идентичной изображению Государственного герба Российской Федерации, регламентированному в статье 1 вышеприведенного Федерального конституционного закона, не могут быть приняты во внимание, поскольку данным законом установлены ограничения, в том числе и на использование Государственного герба Российской Федерации в качестве геральдической основы.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены мировым судьей в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действиям ФИО1 верно квалифицированы по статье 17.10 КоАП РФ. Наказание назначено в пределах санкции статьи.

Руководствуясь ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по ст.17.10 ч.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья А.И.Кравченко