Гражданский кодекс часть 1

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Корогодин О.А., при секретаре Лашко И.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора регистрационно-экзаменационного отдела (далее – РЭО) ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову от 08.05.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением старшего инспектора РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову от 08 мая 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему определено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

В своей жалобе ФИО1 указывает на малозначительность совершенного правонарушения, просит смягчить назначенное наказание.

Суд, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, находит их обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением строящихся судов, морских судов, судов смешанного (река - море) плавания, судов внутреннего плавания, включая маломерные суда), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автотранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" (в редакции Постановления Правительства РФ от 06.10.2017 N 1215) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Пунктом 24.5 Приказа МВД России от 24.11.2008 N 1001 "О порядке регистрации транспортных средств" предусмотрено, что проведение регистрационных действий осуществляется любым регистрационным подразделением Госавтоинспекции РФ вне зависимости от места жительства и (или) регистрации по месту пребывания физического лица.

Как следует из постановления старшего инспектора РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову от 08.05.2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за то, что он не зарегистрировал транспортное средство в установленный законом срок.

Из материалов дела следует, 26.04.2019 между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи автомобиля <данные изъяты>. Местом заключения договора является город Саратов.

Исходя из даты приобретения транспортного средства ФИО1 был обязан в срок до 06.05.2019 включительно зарегистрировать его в установленном законом порядке в любом подразделении ГИБДД РФ.

Фактически транспортное средство в нарушение пункта 1 Общих положений ПДД РФ, было предъявлено на регистрацию 08.05.2019, с нарушением установленного законом 10-дневного срока регистрации транспортных средств.

При таких обстоятельствах действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается постановлением о назначении наказания от 08.05.2019, составленного в порядке части 1 статьи 28.6 КоАП РФ без составления протокола об административном правонарушении, в котором в соответствующей графе имеется подпись ФИО1 в том, что он не оспаривает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, и назначенное ему наказание.

Таким образом, прихожу к выводу о том, что постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО5 принято на основании полного и всестороннего исследования имеющихся доказательств.

Вместе с тем, считаю, что имеются основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в день заключения договора купли-продажи автомобиля (26.04.2019) на портале Госуслуги встал в очередь на регистрацию автомобиля и оплатил государственную пошлину. В своей жалобе ФИО1 указывает, что 08.05.2019 было ближайшим свободным временем для предоставления автомобиля на регистрацию в органы РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову. В связи с этим он был уверен, что регистрация в очереди на 08.05.2019 на портале Госуслуги является надлежащим обращением за регистрацией транспортного средства, и что установленный законом 10-дневный срок для регистрации транспортного средства им не пропущен.

Таким образом, при наличии формально всех признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, однако учитывая указанные выше действия ФИО1 направленные на выполнение указанных выше правовых положений о регистрации транспортного средства, а также то, что он выполнил требования законодательства и зарегистрировал транспортное средство с незначительным нарушением установленного законом срока, при этом какого-либо вреда и иных негативных последствий от совершенного правонарушения не наступило, считаю возможным освободить ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного им правонарушения и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса….

С учетом изложенного, постановление старшего инспектора РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову от 08.05.2019 подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявлением ФИО1 устного замечания.

Руководствуясь пунктом 3 части 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление старшего инспектора РЭО ГИБДД УМВД РФ по г. Саратову от 08.05.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить ФИО1 устное замечание.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: О.А. Корогодин