Гражданский кодекс часть 1

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Белобородова Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске Кемеровской области 20 октября 2021 года дело по жалобе ФИО1 на постановление № инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску от 25 августа 2021 года ФИО2 по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением № от 25 августа 2021 года инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

В жалобе ФИО1 просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события правонарушения, указывая, что 25.08.2021 в 08 час. 20 мин. <адрес> произошло ДТП, в котором ФИО1 признан потерпевшим.; примерно через 40 минут экипаж ГИБДД подъехал к месту аварии и зафиксировал место положения и обстоятельства ДТП; позже уже в отделении разбора обстоятельств аварии в ГИБДД в 11 час. 00 минут ФИО1 сообщили о его вымышленном нарушении ПДД, а именно об отсутствии диагностической карты на его автомобиль, с чем он был категорически не согласен и указал об этом в протоколе, а также сделал пометку в постановлении, что оспаривает это нарушение. Во всех юридических статьях, передачах на телевидении постоянно объясняют, что в 2021 году не предусмотрен пока штраф за отсутствие диагностической карты, а ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ к данному документу никакого отношения не имеет.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Судья, опросив ФИО1, должностное лицо - инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску от 25 августа 2021 года ФИО2, исследовав материалы дела, материалы дела об административном правонарушении, предоставленного из ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску, просмотрев видеоматериалы, представленные подателем жалобы, приходит к следующему выводу.

Согласно п.1 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ законность и обоснованность постановления должностного лица проверяется в полном объеме.

Частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи,

Запрещается эксплуатация транспортных средств, не прошедших в установленном порядке государственный технический осмотр или технический осмотр (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Основные положения).

Если водитель управляет транспортным средством, не прошедшим технический осмотр, и данное средство не указано в диспозиции ч. 2 ст. 12.1 КоАП, его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, ФИО1 25 августа 2021 г в 08 час. 20 мин. <адрес> в нарушение п. 11 Основных положений управлял транспортным средством <данные изъяты>, не прошедшим технический осмотр.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом № по делу об административном правонарушении от 25.08.2021 (л.д. 9), сведениями информационной системы (л.д. 12), которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 указанного Кодекса.

Вывод инспектора ГИБДД о том, что в автомобиль, находящийся под управлением ФИО1, не прошел государственный технический осмотр, является верным.

Согласно положению статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 2.3.1 ПДД РФ водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути следования обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

С учетом изложенного, принятое постановление должностного лица, является правильным, оснований для его отмены не установлено.

Доводы жалобы относительно того, что постановление не содержит описание того, какие неисправности транспортного средства имели место, при наличии которых эксплуатация транспортного средства запрещена, основаны на неправильном толковании закона.

Согласно постановления должностного лица, событие описано как наличие условий, при которых в соответствии с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации транспортного средства запрещена. Таким условием в данном случае явилось отсутствие диагностической карты технического осмотра транспортного средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции от 02.07.2021) владелец транспортного средства - лицо, владеющее транспортным средством на праве собственности или на ином законном основании.

Технический осмотр транспортных средств - проверка технического состояния транспортных средств, в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) на предмет их соответствия обязательным требованиям безопасности транспортных средств в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, также за ее пределами (п. 12).

Согласно статьи 4 названного закона, основной целью проведения технического осмотра является оценка соответствия транспортных средств обязательным требованиям безопасности транспортных средств в порядке, установленном правилами проведения технического осмотра (п. 1).

В соответствии с частью 1 статьи 15 закона, если иное не установлено федеральными законами, транспортные средства подлежат техническому осмотру со следующей периодичностью: а) легковые автомобили, каждые двенадцать месяцев в отношении транспортных средств, указанный в пункте 1 настоящей части, с года выпуска в обращение которых прошло более чем десять лет (подпункт 2).

С 01.03.2021 вступили в силу Правила проведения технического осмотра транспортных средств, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1434.

Постановлением Правительства РФ от 27.02.2021 № 275 утверждены прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 "О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 и 2021 годах":

1. Установить, что на 6 месяцев, но не менее чем до 1 октября 2021 г., продлевается срок действия диагностических карт, содержащих заключения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, срок действия которых истекает в период с 1 февраля по 30 сентября 2021 г.

2. Продление срока действия диагностических карт, указанное в пункте 1 настоящего документа, не требует внесения дополнительных изменений в диагностическую карту, содержащую сведения о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств, или в единую автоматизированную информационную систему технического осмотра транспортных средств, созданную в соответствии с Федеральным законом "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".".

Положения названных нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации применяются сотрудниками Госавтоинспекции при осуществлении федерального государственного надзора в целях выявления фактов эксплуатации неисправных транспортных средств.

Таким образом, должностным лицом установлено, что согласно сведениям о техническом осмотре срок действия технического осмотра транспортного средства <данные изъяты> установлен до 02.08.2020, заключение о возможности/невозможности эксплуатации транспортного средства: невозможно (л.д. 12).

Отсутствие диагностической карты с заключением о возможности эксплуатации транспортного средства (в электронной или бумажной форме) является основанием для запрещения его эксплуатации (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090).

Доводы о том, что диагностическая карта является обязательным условием только если транспортное средство является легковым такси, или грузовым автомобилем, предназначенным и оборудованным для перевозок опасных грузов, также основаны на неправильном толковании действующего законодательства.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Никаких неустранимых сомнений, которые должны толковаться в пользу ФИО1, в материалах дела не имеется.

Презумпция невиновности, установленная ст. 1.5 КоАП РФ, не нарушена.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Оценка представленных доказательств была произведена должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Лицу назначено справедливое административное наказание в пределах санкции ст. 12.5 ч. 1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения; назначенное наказание является справедливым, в пределах санкций статьи.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, 30.7 ч. 1 п. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление № по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по г. Междуреченску от 25 августа 2021 года ФИО2 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения в Кемеровский областной суд.

Судья: подпись Е.Ю. Белобородова

Копия верна, подлинник решения подшит в материалах дела № 12-169/2021 Междуреченского городского суда.

Судья: Е.Ю. Белобородова