Гражданский кодекс часть 1

Судья Промышленного районного суда г.Самары Щелкунова Е.В., рассмотрев жалобу Алексанян ФИО7 на постановление мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 от 30.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Алексанян ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 от 30.09.2020г. Алексанян ФИО9 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с данным решением, Алексанян ФИО10 обратилась с жалобой, в которой просит указанное постановление мирового судьи, вынесенное в отношении нее отменить.

В обоснование жалобы указала, что административное правонарушение она не совершала. О вынесенном в отношении нее постановлении ей стало известно через портал ЕПГУ.

Указала, что должностное лицо, составившее протокол, неправомерно внес ее данные, как лица, совершившего административное правонарушение, и не установил личность лица, совершившее административное правонарушение.

В судебном заседании Алексанян ФИО11 и ее защитник – адвокат ФИО2 ФИО12. (на основании ордера) доводы жалобы поддержали в полном объеме. Дали суду пояснения, аналогичные описательной части жалобы. Указали, что предполагают, что вменяемое правонарушение совершила знакомая Алексанян ФИО13. - ФИО3, по просьбе которой Алексанян ФИО14 направила на телефон копию паспорта. Считают, что ФИО3 предъявила сотрудникам копию паспорта Алексанян ФИО15 и указала все ее персональные данные.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ИАЗ Самарского ЛОП ФИО4 в судебном заседании пояснила, что протокол об административном правонарушении был ей составлен на основании материалов, собранных в ходе ОРМ, направленных на пресечение незаконной предпринимательской деятельности на объектах обслуживания Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте. Для составления протокола Алексанян ФИО17 не явилась. Все данные Алексанян ФИО16 в протоколе указаны должностным лицом на основании данных, которые были установлены сотрудниками в ходе ОРМ.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные материалы, суд полагает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляются организациями.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.В соответствии с ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении 63 ЛУ 0182701 от 02.09.2020г.

в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» была выявлена Алексанян ФИО18 которая в кафе «Малибу», расположенном на плавучей платформе, пришвартованной в непосредственной близости от правого берега р.Волга напротив д.1А по ул.8 просека г.Самары, в нарушение п.1 ст.16 Федерального закона № 171-ФЗ незаконно, без документов, сопровождающих оборот алкогольной продукции, осуществила розничную продажу спиртосодержащей продукции – водки «Хортица», объемом 0,5л, крепостью 40%.

В ходе рассмотрения дела, делая вывод о доказанности вины Алексанян ФИО19 в совершенном административном правонарушении суд исследовал: протокол № от 02.09.2020г. об административном правонарушении; рапорт старшего оперуполномоченного ОСО УР Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте ФИО5 от 03.07.2020; акты от 03.07.2020 исследования закупщика до и после проведения проверочной закупки; акт от 03.07.2020 исследования денежных средств и удостоверения факта их выдачи для проведения проверочной закупки; результат осмотра места происшествия, зафиксированными в соответствующем протоколе от 03.07.2020; схему места происшествия; объяснением Алексанян ФИО20. (данные в рамках ОРМ); постановлением старшего оперуполномоченного ОУР Самарского ЛОП от 10.07.2020 об отказе в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст.171.4 УК РФ, за отсутствием в действиях Алексанян ФИО21. состава преступления; заключение эксперта № № от 20.07.2020 с выводами о том, что представленные на исследование жидкости являются спиртосодержащими жидкостями, процентное содержание этилового спирта составляет 37,0% об., и другими исследованными материалами.

Вместе с тем судом установлено, что протокол об административном правонарушении оставлен в отсутствие Алексанян ФИО23., при рассмотрении дела мировым судьей Алексанян ФИО22 также участие не принимала.

Из материалов дела усматривается, что личность правонарушителя установлена на основании паспорта, копия которого имеется в материалах дела.

Вместе с тем в судебном заседании Алексанян ФИО24. заявила, что вменяемое правонарушение совершила знакомая Алексанян ФИО25 - ФИО3, по просьбе которой Алексанян ФИО26 направила на телефон копию паспорта. Считают, что ФИО3 предъявила сотрудникам копию паспорта Алексанян ФИО27 и указала все ее персональные данные.

Для устранения данных противоречий судом апелляционной инстанции была исследована видеозапись ОРМ от 03.07.2020г., представленная по запросу суда.

В ходе просмотра видеозаписи установлено, что привлекаемое к административной ответственности лицо - Алексанян ФИО28 не является лицом, фактически совершившим административное правонарушении. На видеозаписи зафиксировано иное лицо, а не Алексанян ФИО29

Алексанян ФИО30. незаконно привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 от 30.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО6, подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях лица состава административного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.17 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Алексанян ФИО31 - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 46 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области ФИО1 от 30.09.2020г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Алексанян ФИО32 - отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее постановление вступает в силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.В. Щелкунова

Копия верна

Судья Е.В. Щелкунова

Подлинный документ находится в материалах дела 5-№/2020 (12-№/2021)

УИД № мирового судьи судебного участка № 43 Промышленного судебного района г. Самары Самарской области