Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «УралевроТЭК-КУБ» на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального судебного района г. Перми по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

установил:

ООО «УралевроТЭК-КУБ» не исполнило требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о представлении в инспекцию в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования информацию и документы для проведения проверки, что является воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки или уклонение от такой проверки, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, чем нарушены ч.2 ст.10, ч.5 ст.11 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ч.5 ст.20 Жилищного кодекса РФ, пункты 4.1., 4.2 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «УралевроТЭК-КУБ» назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей на основании ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

В жалобе на указанное постановление мирового судьи ООО «УралевроТЭК-КУБ» указало, что совершенное ими противоправное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, но с учетом всех принятых мер обществом, характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий является малозначительным. При назначении наказания, суд вправе снизить размер штрафа, но не мене половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для должностных или юридических лиц. В связи с чем просят применить ст. 4.1 КоАП РФ. Учесть, что ООО имеет сложное финансовое положение, задолженность ООО УралевроТЭК-КУБ» перед ресурсноснабжающими организациями составляет 9625527,76 руб., кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Арбитражным судом Пермского края вынесено решение о взыскании с ООО УралевроТЭК-КУБ» в пользу МУП «Гортеплоэнерго» денежных средств за оказание услуг в сумме 6937967 руб. Трудности в сборе платежей за ЖКУ вызывает в частности, и тяжелейшая социально-экономическая ситуация в г.Чусовом, в виду значительного сокращения рабочих с градообразующего предприятия, а также отказа инвесторов от реализации проекта по строительству нового Трубо-сталеварного комплекса на базе бывшего Чусовского металлургического завода, который на сегодняшний день полностью демонтирован. В городе большая безработица и людям нечем платить за услуги ЖКУ.

ООО УралевроТЭК-КУБ» в судебное заседание законного представителя либо защитника не направило. О времени и месте рассмотрения жалобы извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы суд не находит по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ инспекцией государственного жилищного надзора Пермского края поставлен протокол № об административном правонарушении, из которого следует, что ООО «УралевроТЭК-КУБ» не исполнило требование от ДД.ММ.ГГГГ№ о представлении в инспекцию в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного требования информацию и документы для проведения проверки, что является воспрепятствованием законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки или уклонение от такой проверки, повлекшее невозможность проведения или завершения проверки, чем нарушены ч.2 ст.10, ч.5 ст.11 ФЗ от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ч.5 ст.20 Жилищного кодекса РФ, пункты 4.1., 4.2 Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением правительства Пермского края от 01.09.2014 № 913-п.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При составлении протокола об административном правонарушении представителю ООО «УралевроТЭК-КУБ» разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ.

Основанием для признания ООО «УралевроТЭК-КУБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначения наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей послужили имеющиеся в деле доказательства, протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№; распоряжение Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ№; требование № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации и документов к проверке; уведомление о вручении требования; обращениями гр.А.; иные материалы дела, совокупность которых прямо указывает на то, что ООО «УралевроТЭК-КУБ» нарушило требования ч. 5 ст. 11 ФЗ от 26.12.2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ч. 5 ст. 20 Жилищного кодекса РФ, п. 4.2. Положения об Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края, утвержденного постановлением правительства Пермского края от 07.09.2012 г. № 821-п.

Довод председателя ООО «УралевроТЭК-КУБ» о том, что совершенное ими противоправное деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ, но с учетом всех принятых мер обществом, характера совершенного правонарушения, размера вреда и тяжести наступивших последствий является малозначительным, суд находит не состоятельными.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера, вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Исходя из обстоятельств дела, суд не усматривает оснований для освобождения ООО «УралевроТЭК-КУБ» от административной ответственности в связи с малозначительностью.

Также судом не установлено наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением Общества, влекущих возможность назначения судом наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Мировой судья при вынесении постановления объективно и в полном объеме исследовал перечисленные выше доказательства, дал оценку в их совокупности и пришел к правильному выводу о виновности ООО «УралевроТЭК-КУБ» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

При назначении наказания мировой судья учел характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, само наказание назначено минимальное в пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 6 Индустриального района г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ООО «УралевроТЭК-КУБ» наказания в виде штрафа в размере 20 000 рублей на основании ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: П.С.Реутских