Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Шабакова <...>., при секретаре Николаенко <...>. рассмотрев 19 января 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2015 года в отношении

ООО «Актив Брокер» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический и фактический адрес: 190020, <...>, лит. Г, комната 6,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2015 года ООО «Актив Брокер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.2 КоАП РФ, в соответствии с которой ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения. Товар, явившийся предметом административного правонарушения, а именно:

- газонокосилки электрические с режущей частью, вращающейся в горизонтальной плоскости, ТОРГОВОЙ МАРКИ «AL-KO» (вес нетто с учетом веса первичной упаковки), изготовитель «AL-KO CERATE GMBH (SUZHOU KINGCLEAN PRECISION MACHINERY CO. LTD)», товарный знак: AL-KO, марка 3.22 SE CLASSIC, артикул 112805, модель AL-KO, количество: 350 шт.

- газонокосилки электрические с режущей частью, вращающейся в горизонтальной плоскости, изготовитель: «AL-KO CERATE GMBH (SUZHOU KINGCLEAN PRECISION MACHINERY CO. LTD)», товарный знак: AL-KO, марка 3.82 SE CLASSIC, артикул 112856, модель AL-KO, количество: 440 шт.

Возвращены ООО «Актив Брокер».

Вина ООО «Актив Брокер» постановлением суда установлена в заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, либо представление недействительного документа, учитывая, что предъявление данного документа могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, запретов и ограничений, а именно:

<дата> на Гатчинском таможенном посту (ОТО и ТК) Санкт-Петербургской таможни, по адресу: <адрес> таможенным представителем ООО «Актив Брокер» по договору № 0487/00-13-82 от 03.09.2013 года была подана предварительная ЭДТ № 10210020/050515/0003184 для помещения товара под таможенную процедуру выпуск для внутреннего потребления, в том числе товар № 1:

- газонокосилки электрические с режущей частью, вращающейся в горизонтальной плоскости, ТОРГОВОЙ МАРКИ «AL-KO» (вес нетто с учетом веса первичной упаковки), изготовитель: «AL-KO CERATE GMBH (SUZHOU KINGCLEAN PRECISION MACHINERY CO. LTD)», товарный знак: AL-KO, марка: 3.22 SE CLASSIC, артикул: 112805, модель: AL-KO, количество: 350 шт.;

- газонокосилки электрические с режущей частью, вращающейся в горизонтальной плоскости, изготовитель: «AL-KO GERATE GMBH(SUZHOU KINGCLEAN PRECISION MACHINERY CO. LTD)», товарный знак: AL-KO, марка: 3.82 SE CLASSIC, артикул: 112856, модель: AL-KO, количество: 440 шт.

Мест: 790, происхождение: КИТАЙСКАЯ НАРОДНАЯ РЕСПУБЛИКА, фактурная I стоимость: 28 661, 2 евро, таможенная стоимость: 1 831 956, 26 руб. Вес нетто и брутто 9 307 кг, код ЕТН ВЭД ТС -8433111000.

При осуществлении таможенного контроля ЭДТ № 10210020/050515/0003184 в отношении задекларированных товаров с применением системы управления рисками <дата> был произведён досмотр товара с составлением акта таможенного досмотр №10210020/140515/000115. Были выявлены признаки не соблюдения запретов и ограничений, установленных законодательством. ЭДТ была направлена в электронном виде на согласование в ОТО и ЭК Санкт-Петербургской таможни.

Для целей совершения таможенных операций по ЭДТ № 10210020/050515/0003184 в отношении задекларированного товара № 1 был представлен сертификат соответствии № ТС BY 1202.01.00304177 от 09.04.2014 года, указанные под кодом вида документа 01191 (в соответствии с Решением Комиссии таможенного союза № 378 от 20.09.2010 года).

Структурным подразделением Санкт-Петербургской таможни (ОТО и ЭК) сделано заключение, что в соответствии с Правилами оформления сертификата соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза, утвержденными Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 г. "О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления" в поле 7 сертификата соответствия включается полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию.

Так как в графе 7 «ИЗГОТОВИТЕЛЬ» сертификата соответствия указан изготовитель товара AL-KO GERATE Gmbh Германия, Ichenhauser str. 14, D-89359 Kotz, в то время как в декларации на товар и представленном сертификате происхождения страной происхождения товара является КИТАЙ, следовательно, сертификат выдан на иной товар.

Кроме того, в ДТ 10210020/050515/0003184 задекларированы артикулы товаров «3.22 SE CLASSIC» и «3.82 SE CLASSIC». В сертификате имеется «3.22 SE CLASSIC» и иные модели CLASSIC, «3.82 SE CLASSIC» отсутствует, имеются только «3.82 SE», «CLASSIC 3.8 Е Plus», не идентифицирующиеся с товаром.

Было выставление в электронном виде требования на представление сертификата соответствия, оформленного по установленной форме, применимого для задекларированных товаров. Указанный документ не был представлен для таможенного оформления. В соответствии пунктом 1 статьи 201 Таможенного Кодекса Таможенного союза в выпуске товара было отказано.

Законный представитель ООО «Актив Брокер» ФИО1 <...>. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления Василеостровского районного суда и прекращению производства по делу, в которой указал, что судом нарушены нормы процессуального права, суд необоснованно удовлетворял ходатайства таможни об отложении судебного заседания, что нарушило права общества, ходатайство таможни о рассмотрении дела в их отсутствие фактически удовлетворено после вынесения постановления. Суд огласил постановление на следующий день, объявив перерыв, в нарушение ст. 29.11 КоАП РФ, суд не мотивировал постановление, как того требует ст. 20.10 КоАП РФ, выводы суда не содержат ни анализ материалов дела, ни аргументов, ни раскрытие состава административного правонарушения, суд в постановлении копировал выводы таможни, указанные в протоколе. Суд при вынесении постановления опирался на выводы Федеральной таможенной службы РФ, а не на нормы действующего законодательства, вывод суда о том, что сертификат выдан на иной товар является ошибочным, сделанным при невнимательном изучении доказательств, представленных Обществом. Отсутствие в сертификате сведений об изготовителе товаров и их филиалов при наличии в нем полных и необходимых данных о товарах, позволяющих их идентифицировать, не влечет за собой недостоверности сертификата и не может быть основанием для неприменения запретов и ограничений. Общество полагает, что в его действиях отсутствует субъективная сторона правонарушения.

Законный представитель ООО «Актив Брокер» ФИО1 <...>. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, времени и месте рассмотрения жалобы извещен, согласно пояснениям защитника Андреевой <...>., ходатайств об отложении не направлял, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Защитник ООО «Актив Брокер» Андреева <...>. в судебном заседании доводы жалобы поддержала.

Проверив доводы жалобы и изучив материалы дела, выслушав участника процесса, считаю, что постановление судьи Василеостровского районного суда от 29 сентября 2015 года в отношении ООО «Актив Брокер» должно быть оставлено без изменения по следующим основаниям.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 3 ст. 16. 2 КоАП РФ является представление декларантом или таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недействительных документов, если такие документы могли послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25 декабря 2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии техническим регламентам Таможенного союза и правилах их оформления» в поле 7 сертификата соответствия включается полное наименование изготовителя, включая место нахождения, в том числе фактический адрес, - для юридического лица и его филиалов, которые производят продукцию.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Василеостровского районного суда установлено, что при помещении товара под таможенную процедуру был представлен сертификат соответствия, который не может являться действительным разрешительным документом к товару, оформленному в ЭДТ № 10210020-050515/0003184, тем самым ООО "Актив Брокер" были нарушены требования ст. 179, 183 ТК ТС, а также требования к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования " (TP ТС 004/2011) утверждённым Решением КТС от 16.08.2011 №768; Технического регламента Таможенного союза «Электромагнитная совместимость технически средств (ТР ТС 020/2011) утверждённого Решением КТС от 09.12.2011 №879; Технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011) утверждённого Решением КТС от 18.10.2011 №825, ответственность за которое предусмотрено ч. 3 ст. 16.2 КоАП России - заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений о товарах, либо представление недействительного документа, учитывая, что предъявление данного документа могло послужить основанием для несоблюдения установленных международными договорами государств-членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов Таможенного союза, запретов и ограничений.

Таким образом, представленный таможенным представителем ООО "Актив Брокер" документ о соответствии оформлен не в соответствии с действующими правилами и не применимы для товаров, произведённым филиалами не указанными в представленных документах.

Вина ООО "Актив Брокер" выразилась в том, что, имея сертификат соответствия, а также иные товаросопроводительные документы на поставку такой категории товара, в отношении которого могут применяться запреты и ограничения, могло произвести действия, направленные на идентификацию фактически поступившего товара, осмотрев его до подачи ДТ, сверив информацию о товаре в документах и заблаговременно предоставить в таможенный орган документ, подтверждающий соответствие продукции на товар (насосы), однако ООО "Актив Брокер" не предприняло данных действий.

Своими правами и возможностями ООО "Актив Брокер" в полной мере не воспользовалось. Правонарушение произошло по причине недостаточно осмотрительного отношения ООО "Актив Брокер" к исполнению своих обязанностей.

Вредные последствия правонарушения выразились в виде несоблюдения запретов и ограничений, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативно правовыми актами РФ, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза.

Таким образом, ООО «Актив Брокер» (190020, Санкт-Петербург, пр.Рижский. д. 41, Литер Г, комната 6, ИНН <***>, ОГРН <***>. дата регистрации в качестве юридического лица 09.11.2011 г., свидетельство о включении таможенного представителя № 0487/00) совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.2 КоАП.

Василеостровским районным судом в соответствии с требованиями ст. 26.1, 26.11 КоАП РФ были исследованы и оценены доказательства по делу, которым судом была дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений требований КоАП РФ при рассмотрении дела допущено не было.

Действия ООО «Актив Брокер» правильно квалифицированы судом по ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы не являются основанием к отмене постановления суда, так как основаны на неверном толковании норм права, оснований к переоценке доказательств не имеется.

Наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств и им дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм процессуального права, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения жалобы общества и отмены или изменения обжалуемого судебного постановления не имеется.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 29 сентября 2015 года, которым ООО «Актив Брокер» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО «Актив Брокер» ФИО1 <...> – без удовлетворения.

Судья <...>. Шабакова