Гражданский кодекс часть 1

Судья Чухломского районного суда Костромской области Соколов Н.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии при администрации Чухломского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, проживающая по адресу: <адрес> признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15 Закона Костромской области от 21.07.2008 N 352-4-ЗКО "Кодекс Костромской области об административных правонарушениях" и назначено наказание в виде штрафа в сумме 500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением, вынесенным административной комиссией при администрации Чухломского муниципального района Костромской области (далее по тексту административная комиссия) от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 была признана виновной в совершении правонарушения предусмотренного ст.15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене постановления административной комиссии, поскольку не нарушала правил содержания домашней птицы.

В судебном заседании ФИО1, после разъяснения ст.ст. 25.1, 29.2 КоАП РФ, ходатайств, отводов не заявила. Поддержала доводы жалобы по указным в ней основаниям.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, нахожу, постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из постановления административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес> содержала свою домашнюю птицу за пределами своего земельного участка, что является нарушением Правил благоустройства территории муниципального образования Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области. Ее действия квалифицированы по статье 15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Согласно ст. 15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления правил выпаса скота и птицы в населенных пунктах.

Административная ответственность за нарушение порядка (правил) содержания домашних животных и требований к содержанию площадок для их выгула установлена частями 1 и 2 ст. 14 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

Курицы, которые содержит ФИО1, являются домашними животными.

Статья 18 Правил благоустройства территории муниципального образования Петровского сельского поселения Чухломского муниципального района Костромской области устанавливает определенные требования к содержанию скота, птицы и пчел, в том числе по их содержанию в пределах земельного участка собственника. А так же запрещает выпас скота на территориях улиц, садов, скверов, лесопарков, в рекреационных зонах земель населенных пунктов.

Правил выпаса птицы данная норма не содержит.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО1 вменялось в вину нарушение ст. 15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, при этом в описании события правонарушения было указано на то, что ФИО1 содержала домашнюю птицу за пределами своего земельного участка. То, что она нарушала правила выпаса птицы, ей в вину не вменялось.

При пересмотре постановления по делу об административном правонарушении, если будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело.

Действия ФИО1 на ч.1 ст. 14 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях, как нарушение установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления порядка (правил) содержания домашних животных, требований к содержанию площадок для выгула домашних животных (с учетом события правонарушения указанного в протоколе) переквалифицированы быть не могут, поскольку этим бы ухудшилось ее положение. Санкция ч.1 ст. 14 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях предусматривает более строгое наказание, чем санкция ст. 15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

Нарушение правил содержания домашних животных (в том числе птицы) не может влечь ответственность по ст. 15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации Чухломского муниципального района Костромской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава административного правонарушения предусмотренного ст. 15 Кодекса Костромской области об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья: Соколов Н.В.