Гражданский кодекс часть 1

Федеральный судья Косинского районного суда Пермского края Зубова Е.А., рассмотрев административное дело по жалобе ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №130 Косинского муниципального района от 11 июня 2014 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1, ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ

у с т а н о в и л :

27 апреля 2014 года в 13.30. специалистом 1 разряда сектора №4 Госохотинспекции Пермского края ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении о том, что ФИО1 27 апреля 2014 года в 13.15 в устье р.Булач охотничьего хозяйства «Косинское» нарушил п.3.2 (а,б,г), п.53.1 Правил охоты, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 года №512, Указ Губернатора Пермского края №33 от 05 апреля 2013 года, а именно: производил охоту на водоплавающую дичь в закрытые сроки весенней охоты без охотничьего билета, разрешения на право добывания охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке, и путевки, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1, ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №130 Косинского муниципального района от 11 июня 2014 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1.2, ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права осуществлять охоту на срок 1 год.

В жалобе, поданной в Косинский районный суд, ФИО1 с постановлением не согласен, т.к. в материалах дела имеется ряд ошибок и противоречий, просит изменить указанное постановление, ссылаясь на то, что в постановлении мирового судьи указывается, что им был нарушен п.54.6 Правил охоты, Указ губернатора Пермского края №33 от 05 апреля 2013 года, тогда как в протоколе об административном правонарушении записано только нарушение п.3.2 и 53.1 Правил охоты. Полагает, что он совершил правонарушение, предусмотренное п.1 ст.8.37 КоАП РФ, т.к. возвращаясь на моторной лодке домой после трехсуточного пребывания и обустройства будки верховья р.Булач, перевозил ружье.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1 жалобу поддержал по вышеизложенным мотивам. Подтвердил, что 27 апреля 2014 года передвигался на моторной лодке по р.Булач с заряженным ружьем, при этом знал о сроках весенней охоты, не имел при себе необходимых документов, т.к. не собирался охотиться.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 27 апреля 2014 года в 13.15 в устье р.Булач охотничьего хозяйства «Косинское» нарушил п.3.2 (а,б,г), п.53.1 Правил охоты, утв. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.11.2010 года №512, Указ Губернатора Пермского края №33 от 05 апреля 2013 года, а именно: производил охоту на водоплавающую дичь в закрытые сроки весенней охоты без охотничьего билета, разрешения на право добывания охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке, и путевки.

Согласно ч.1 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет.

В соответствии с ч.1.2. ст.8.37 КоАП РФ осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет

Отношения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на федеральном уровне регламентированы Федеральным законом от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно пунктам 4 и 5 части 1 статьи 22 которого в целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты: установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц; определение сроков охоты.

Согласно статье 23 данного Федерального закона основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и являются обязательными для исполнения в сфере охотничьего хозяйства. Правилами охоты устанавливаются ограничения охоты.

В силу ст. 57 Закона лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В целях статьи 8.37 КоАП РФ к охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами.

Пунктом 3 Приказа Минприроды России от 16.11.2010 N 512 (ред. от 08.11.2012) "Об утверждении Правил охоты" установлено, что при осуществлении охоты охотник обязан иметь при себе: охотничий билет; в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия, в соответствии с Федеральным законом от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии".

Таким образом, нахождение ФИО1 с охотничьим оружием в охотничьих угодьях приравнивается к охоте, и он должен был иметь при себе разрешение на хранение и ношение охотничьего оружия и охотничий билет.

Согласно п. 53.1 Правил охоты, запрещается нахождение в охотничьих угодьях в (на) механических транспортных средствах, летательных аппаратах, а также плавательных средствах с включенным мотором, в том числе не прекративших движение по инерции после выключения мотора, с расчехленным или заряженным или имеющим патроны (снаряды) в магазине охотничьим огнестрельным (пневматическим) оружием.

В соответствии с указом губернатора Пермского края от 05 апреля 2013 года №33 сроки охоты на водоплавающую и боровую дичь в весенний период в Косинском муниципальном районе установлены с 1 мая по 10 мая.

Совокупностью доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от 27 апреля 2014 года, протоколом изъятия охотничьего огнестрельного оружия от 27 апреля 2014 года, объяснительной ФИО3, показаниями ФИО2 и самого ФИО1, подтверждено, что ФИО1, имея при себе охотничье оружие, передвигался на моторной лодке с мотором в устье р.Булач охотничьего хозяйства «Косинское» 27 апреля 2014 года, то есть в закрытые сроки весенней охоты, при этом он не имел охотничьего билета, разрешения на право добывания охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке, и путевки.

Из указанного следует, что ФИО1 допустил нарушение Правил охоты, а именно производил охоту на водоплавающую дичь в закрытые сроки весенней охоты без охотничьего билета, разрешения на право добывания охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке, и путевки, поэтому его действия правильно квалифицированы по ч.1 и ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В соответствии со ст.4.4 КоАП РФ при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Учитывая, что административное наказание назначено с учетом положений ст.4.4 КоАП РФ, обстоятельств дела, личности лица привлекаемого к ответственности, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1, ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ, вынесено мировым судьей в пределах сроков давности привлечения к административной ответственности, установленных ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит оставлению без изменения.

Оснований полагать, что мировым судьей были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №130 Косинского муниципального района от 11 июня 2014 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1, ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Федеральный судья

Косинского районного суда Е.А.Зубова