12-16/2017
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Строитель | 15 февраля 2017 года |
Яковлевский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи Пенькова С.Г.,
с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 – адвокатов Первой адвокатской конторы Пономаревой А.Г. и Пенченко В.В.,
представителя Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО2,
рассмотрев в открытом заседании административное дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении:
индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные>, не привлекавшегося к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные главой 15 КоАП РФ,
с апелляционной жалобой защитника Пономаревой А.Г. в интересах ИП ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от <дата>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от <дата> ИП ФИО1 признан виновным в том, что <дата> в <адрес> в автомобиле «Мерседес Бенц», <данные>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял перевозку в целях сбыта товара – родентицидного средства «Крысиная сметь № 1» в количестве 300 коробов, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ – тарной этикетки, сведений о роке годности, номере партии, регистрационном номере тарной этикетки, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – родентицидного средства «Крысиная сметь № 1» в количестве 300 коробов.
В апелляционной жалобе защитник ИП ФИО1 – адвокат Пономарева А.Г., не согласившись с постановлением мирового судьи, просит постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 отменить, производство по административному делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом.
Защитники Пономарева А.Г. и Пенченко В.В. в судебном заседании доводы, указанные в жалобе, поддержали и пояснили, что просят постановление по делу об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 отменить, производство по административному делу прекратить, поскольку отсутствует состав административного правонарушения, и снять арест с родентицидного средства «Крысиная сметь № 1», вернув его законному владельцу.
В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Белгородской области ФИО2 пояснила, что с доводами жалобы не согласна, постановление мирового судьи является законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, исследовав доказательства по делу, суд считает, что постановление по делу об административном правонарушении от <дата>, вынесенное мировым судьей судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области, которым ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – родентицидного средства «Крысиная сметь № 1» в количестве 300 коробов, необходимо оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Согласно ч.2 ст.15.12 КоАП РФ продажа товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением продукции, указанной в ч.4 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
Обязательность информации, содержащейся на маркировке родентицидного средства «Крысиная сметь № 1», в части указания сведений о сроке годности, номере партии, регистрационном номере тарной этикетки, установлена законодательством РФ.
Пунктами 4.5 ст.5, п.3 ст.7, ст.8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что информация о товарах в обязательном порядке должна содержать, в том числе, информацию о сроке годности.
Данное требование содержится в п.п.1, 2 Постановления Правительства РФ от 16.06.1997 № 720 «Об утверждении Перечня товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий, которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде, и на которые изготовитель обязан устанавливать срок службы, и перечня товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению.
Обязательность наличия тарной этикетки установлена ст.17 ФЗ от 19.07.1997 «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
Указание номера партии, регистрационного номера тарной этикетки обязательно согласно п.5 раздела 20 Единых санитарно-гигиенических требований к продукции (товару), подлежащей санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю), утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в евразийском экономическом союзе».
Судом установлено, что <дата> в <адрес> в автомобиле «Мерседес Бенц», <данные>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял перевозку в целях сбыта товара – родентицидного средства «Крысиная сметь № 1» в количестве 300 коробов, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ – тарной этикетки, сведений о роке годности, номере партии, регистрационном номере тарной этикетки, что подтверждается протоколом об административном правонарушении <номер> от <дата> (л.д.9).
Принадлежность родентицидного средства «Крысиная сметь № 1» ИП ФИО1 подтверждается накладной <номер> от <дата> (л.д.38), объяснением ФИО1 (л.д.35-37).
Согласно протокола осмотра с фототаблицей от <дата> – зафиксировано наличие в автомобиле «Мерседес Бенц», государственный регистрационный знак <***> регион, родентицидного средства «Крысиная сметь № 1», а также установлено отсутствие необходимой информации о товаре, установленной законом (л.д.13-23).
Протоколы составлены компетентным лицом, в соответствии с требованиями КоАП РФ и являются допустимыми доказательствами.
Письменным показаниям ФИО1 мировым судьей мотивированно дана оценка.
Эти доказательства были исследованы мировым судьей и получили надлежащую оценку в соответствии с правилами ст.26.11 КоАП РФ. Иных доказательств и доводов защитой не приведено.
<дата> постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района ИП ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ – в перевозке в целях сбыта товара без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае если такая маркировка и нанесение такой информации обязательна, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 6000 рублей, с конфискацией предмета административного правонарушения – родентицидного средства «Крысиная сметь №1» в количестве 300 коробов.
При этом мировым судьей не установлено обстоятельств отягчающих или смягчающих наказание ИП ФИО1
Наказание ИП ФИО1 назначено в пределах санкции ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, соразмерно правонарушению и сведениям, характеризующим личность нарушителя.
В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному спорному административному правоотношению.
Постановление следует признать обоснованным тогда, когда в нем отражены имеющие значение для данного дела факты, подтвержденные проверенными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Яковлевского района от <дата> отвечает данным требованиям.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми, достоверными, а в совокупности достаточными для признания ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.
ИП ФИО1 и его защитниками не представлено иных данных, опровергающих доказательства, исследованные и оцененные мировым судьей.
Несогласие же заявителя с выводами мирового судьи, основанными на имеющихся в деле доказательствах, которым мировым судьей дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, не свидетельствует о допущенных мировым судьей существенных нарушениях положений КоАП РФ, которые повлекли бы за собой отмену принятого решения.
Согласно п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы – без удовлетворения.
В связи с изложенным, жалоба защитника в интересах ИП ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление мирового судьи от <дата> – без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового суда судебного участка № 1 Яковлевского района Белгородской области от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 – оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и может быть обжаловано или опротестовано в Белгородский областной суд в соответствии со ст.30.12 КоАП РФ.
Судья Пеньков С.Г.