Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Таштагола ФИО3 на постановление комиссии по делам несовершенноелтних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения.

На данное постановление прокурором <адрес>ФИО3 принесён протест и одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить. Протест мотивирует тем, что в ходе изучения дела установлено, что при проверке материалов административного дела установлено, что событие вменяемого ФИО1 правонарушения имело место 14.10.202021 в 03 часа 40 минут, что также указано в постановлении вынесено КДН. Однако, время составления протокола указано, как ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 45 минут, то есть до совершения ФИО1 административного правонарушения, имеющиеся в деле объяснения свидетелей не содержат данных о фактическом времени совершения ФИО1 административного правонарушения. Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен до совершения последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, что исключает наличие события правонарушения. Неверное указание времени составления протокола об административном правонарушении является существенным, процессуальным несоответствием, установленных обстоятельств фактическим. О вынесении вышеназванного постановления прокуратуре стало в ходе осуществления прокурорского надзора ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать данную причину пропуска срока уважительной и восстановить процессуальный срок на обжалование указанного постановления.

Представитель заявителя – старший помощник прокурора <адрес>ФИО4 в судебном заседании доводы протеста и ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ поддержала по доводам, указанным в протесте и ходатайстве.

Заинтересованное лицо ФИО1, представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района в судебное заседание не явились, о причинах своей явки суду не сообщили, об отложении дела не ходатайствовали, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Разрешая вопрос о восстановлении процессуального срока, суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Согласно ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из материалов дела следует, что сведений о получении прокурором <адрес> копии постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в материалах дела не имеется. Вышеуказанное постановление поступило в прокуратуру <адрес>ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления прокурорского надзора.

Суд считает, что данное обстоятельство указывает на уважительность причины пропуска срока для подачи протеста и даёт право на восстановление срока для подачи протеста. Кроме того, следует также отметить, что после поступления дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 в прокуратуру <адрес> и до подачи протеста в Таштагольский городской суд не прошло 10 дней, что также указывает на все предпринятые прокурором меры для подачи протеста в установленный законом срок.

Изучив доводы протеста, исследовав и оценив представленные доказательства, проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в 03.40 часа ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ за то, что, имея на иждивении 4-х несовершеннолетних детей, в их присутствии употребляет алкогольную продукцию, устраивает словесные конфликты, оказывая отрицательное влияние на своих детей. Условий для нормального психического и нравственного развития не создает.

ДД.ММ.ГГГГ, привлекая ФИО1 к административной ответственности, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района пришла к выводу о совершении последним административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ.

С данным выводом суд апелляционной инстанции согласиться не может.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Между тем, в протоколе об административном правонарушении №№ от ДД.ММ.ГГГГ указано, что событие вменяемого ФИО1 правонарушения имело место 14.10.202021 в 03 часа 40 минут, что также указано в постановлении. Однако, время составления протокола указано, как ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 45 минут, то есть, до совершения ФИО1 административного правонарушения. Имеющиеся в деле объяснения свидетелей также не содержат данных о фактическом времени совершения ФИО1 административного правонарушения.

Таким образом, протокол об административном правонарушении совершенным ФИО1 составлен до совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, что исключает наличие события правонарушения.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

При таких обстоятельствах постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить срок на обжалование постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Таштагольского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня получения его копии в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд.

Судья С.Н. Евсеев