ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-1702/2017 от 25.04.2017 Краснодарского краевого суда (Краснодарский край)

Судья – Печенкин Ю.И. Дело <...>

Р Е Ш Е Н И Е

25 апреля 2017 года <...>

Судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Груйичич Драгана по ордеру < Ф.И.О. >2, на постановление судьи Адлерского районного суда <...> от <...> по административному делу о привлечении Груйичич Драгана к административной ответственности по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Обжалуемым постановлением судьи Адлерского районного суда <...> от <...> гажданин < Ф.И.О. >9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере < Ф.И.О. >8< Ф.И.О. >7) рублей с административным выдворением за пределы РФ.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Груйичич Драгана по ордеру < Ф.И.О. >3 просит данное постановление отменить, полагая его незаконным и необоснованным, вынесеным с нарушением требований КоАП РФ. Указывает, что судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебное заседание Краснодарского краевого суда Груйичич Драган и его представитель < Ф.И.О. >3, представитель пограничного Управления ФСБ России по Краснодарскому краю не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены в соответствии с требованиями Кодекса РФ «Об административных правонарушениях». От < Ф.И.О. >4 жены Груйичич Драгана поступило заявление, из которого следует что ее супруг извещен о дате судебного заседания, доводы жалобы поддерживает, просит рассмотреть в его отсутствие, < Ф.И.О. >3 извещена телефонограммой, в связи с чем, судья Краснодарского краевого суда полагает возможным рассмотреть жалобу по существу в отсутствие указанных лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы, изложенные в жалобе, судья вышестоящего суда полагает постановление суда первой инстанции оставить без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела <...> гражданин Республики Сербия Груйичич Драган, около 14 часов 20 минут, прибыл в контрольно - пропускной пункт «Адлер» расположенный по адресу: <...> с целью выезда из Российской Федерации в Республику Абхазия. В 14 часа 31 минуту при прохождении паспортного контроля предъявил свой паспорт гражданина Республики Сербия <...> выдан <...> на имя Груйичич Драган <...> года рождения, в котором отсутствовала виза Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина 82 <...> выдан <...> УФМС 121 на имя Груйичич Драган с истекшим сроком действия <...>, миграционную карту серии 4616 <...> на имя Груйичич Драган с оттиском даташтампа <...> прибытие через пункт пропуска «Шереметьево» с датой въезда в Российскую Федерацию <...>. Других документов лающих право на пересечение границы при себе не имел.

Статьей 7 Закона Российской Федерации от <...><...> «О Государственной границе Российской Федерации» режим Государственной границы включает правила: содержания Государственной границы; пересечения Государственной границы лицами и транспортными средствами; перемещения через Государственную границу грузов, товаров и животных; пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных; ведения на Государственной границе либо вблизи нее на территории Российской Федерации хозяйственной, промысловой и иной деятельности; разрешения с иностранными государствами инцидентов, связанных с нарушением указанных правил.

Статьей 11 Закона Российской Федерации от <...><...> «О Государственной границе Российской Федерации» определено, что основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных.

В соответствии с абз. 2 ст. 6 Федерального закона от <...> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Статьёй 1 Соглашения между Правительством Российской Федерацией и Правительством Республики Сербия от <...><...>-а «Об условиях взаимных поездок граждан Российской Федерации и граждан Республики Сербия» определено, что граждане государства одной Стороны въезжают, выезжают, следуют транзитом и пребывают на территории государства другой Стороны на основании действительных документов, указанных в Приложении к настоящему Соглашению, являющемся его неотъемлемой частью, без виз при условии, что продолжительность их непрерывного пребывания на территории этого государства не превышает 30 дней с даты въезда, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения

Двухсторонние договоры, заключенные Российской Федерацией с иностранными государствами об условиях отказа от визовых формальностей при взаимных поездках граждан, предусматривают, что в случаях превышения сроков безвизового пребывания на территории Российской Федерации иностранные граждане обязаны оформить себе визы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранец, в случае утраты оснований для пребывания на территории Российской Федерации на безвизовых условиях, обязан покинуть территорию Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, выезд иностранного гражданина при превышении им установленных в соответствии с международными договорами сроков безвизового пребывания на территории Российской Федерации осуществляется при наличии российской визы.

Частью 3 статьи 8 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от <...> определено, что вид на жительство выдается иностранному гражданину на пять лет. По окончании срока действия вида на жительство данный срок по заявлению иностранного гражданина, поданному в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не позднее чем за два месяца до истечения срока действия имеющегося у него вида на жительство, может быть продлен на пять лет. Количество продлений срока действия вида на жительство не ограничено.

Статьей 43 Закона Российской Федерации от <...><...> «О Государственной границе Российской Федерации» установлено, что лица, виновные в нарушении правил режима Г осударственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через Государственную границу, несут уголовную или административную ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации».

Гражданин Республики Сербия Груйичич Драган, следуя из Российской Федерации в Республику Абхазия <...>, без визы Российской Федерации, дающей право на пересечение Государственной границы Российской Федерации, нарушил установленной режим Государственной границы Российской Федерации, так как вид на жительство иностранного гражданина 82 <...> выдано на имя Груйичич Драган имел оконченный срок действия <...>. То есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 18.1. КоАП РФ.

В судебном заседании суда первой инстанции Груйичич Драган свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал полностью.

Действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств совершенного правонарушения.

Доводы жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

При таких обстоятельствах, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что постановление судьи Адлерского районного суда <...> от <...> является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Адлерского районного суда <...> от <...> оставить без изменения, а жалобу представителя Груйичич Драгана по ордеру < Ф.И.О. >2 - без удовлетворения.

Судья: