Гражданский кодекс часть 1

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение врио зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 03 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по делу об административном правонарушении УИН № от 12 июля 2019 года,

установил:

Определением врио зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 03 сентября 2019 года ФИО1 отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по делу об административном правонарушении УИН № от 12 июля 2019 года.

Не согласившись с данными определением ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просил отменить определение, восстановить срок для уплаты штрафа по льготному периоду. В обоснование доводов жалобы указал, что 23 августа 2019 года им было написано заявление в ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области о восстановлении срока на оплату штрафа по льготному периоду в связи с тем, что копия вынесенного постановления им не получалась, по почте не поступала. О данном штрафе узнал, придя на прием в ГИБДД. Определением от 03 сентября 2019 года отказано в восстановлении срока на оплату штрафа, ссылаясь на то, что данное постановление было направлено ФИО1 через ФГУП «Почта России» и 17 июля 2019 года была неудачная попытка вручения, хотя из распечатки с сайта Почты России следует, что 16 июля 2019 года конверт прибыл в место вручения, а 24 июля 2019 года выслан обратно отправителю, данных о том, что была совершена неудачная попытка вручения 17 июля 2019 года, в отчете не отражено. Придя в почтовое отделение №, запросив реестр почтовых отправлений на свое имя, чтобы уточнить информацию о том, когда почтальон приносил уведомления для получения почтовой корреспонденции, получил информацию от специалиста о том, что учет уведомлений принесенным получателям у них не ведется, отметок в реестрах не ставиться. Штрафы, назначенные ранее вынесенные в отношении ФИО1, были оплачены в 10-дневный срок с момента вынесения постановления, с учетом направления письма по почте. Почтовый ящик проверят ежедневно, и оплачивает штрафы в день получения постановления.

В судебное заседание ФИО1 и его защитник по доверенности Кириллова Д.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, от ФИО1 имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. Ранее его защитник Кириллова Д.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ВО в судебное заседание не явился, извещен надлежаще представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и представлен мотивированный отзыв, в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для оплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, просит отказать.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 12 июля 2019 года УИН №ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Сведения, о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении УИН № от 12 июля 2019 года переданы на федеральный уровень и в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (ГИС ГИП) 16 июля 2019 года, откуда информация о штрафе, назначенным вышеуказанным постановлением, доступна для всех платежных агенств.

Копия постановления по делу об административном правонарушении УИН № от 12 июля 2019 года заказным письмом направлена ФИО1 по месту его жительства, письму присвоен почтовый индефикатор №, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления, 16 июля 2019 года прибыло в место вручения, 24 июля 2019 года выслано обратно отправителю.

Пунктом 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ установлено, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N 221. В частности, в соответствии с п. 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Согласно разъяснению Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, при должной предусмотрительности, добросовестности и ответственном отношении в осуществлении прав, предоставленных законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 имел возможность своевременно получать информацию о вынесенном постановлении по делу об административном правонарушении, и имел возможность уплатить штраф в размере половины назначенной суммы штрафа, вместе с тем, каких-либо действий к оплате штрафа в размере половины от суммы назначенного штрафа ФИО1 не предпринималось вплоть до 23 августа 2019 года, т.е. спустя два месяца после вынесения постановления по делу административном правонарушении.

Заказное письмо ФИО1 поступило до истечения 20 дней, установленных для уплаты штрафа в половину назначенной суммы.

Таким образом, оснований для восстановления срока оплаты штрафа в половину назначенной суммы не имеется.

При этом ссылка ФИО1 на ненадлежащее исполнение служебных обязанностей сотрудниками почтового отделения ничем объективно не подтверждена, поскольку ФИО1 не представлены доказательства нарушений со стороны работников почтового отделения.

Доводы жалобы о том, что ранее назначенные штрафы ФИО1 оплачивал в день получения постановления, к рассмотрению данного дела отношения не имеет.

Таким образом, оснований для отмены или изменения определения врио зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 03 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по делу об административном правонарушении УИН № от 12 июля 2019 года не имеется.

Руководствуясь ст. 30.1 – ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Определение врио зам. начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Вологодской области ФИО2 от 03 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока, предусмотренного для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы, по делу об административном правонарушении УИН № от 12 июля 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова