Судья р/с Коробкова Е.И. Дело № 12-170/18
РЕШЕНИЕ
г. Кемерово 12 марта 2018г.
Судья Кемеровского областного суда Загребельная Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Промышленновские Коммунальные системы», №, <адрес>
по жалобе ООО «Промышленновские коммунальные системы» на постановление судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 29 января 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 29.01.2018 ООО «Промышленновские коммунальные системы» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 22000 (двадцать две тысячи) рублей.
В жалобе ООО «Промышленновские коммунальные системы» просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события и состава административного правонарушения, мотивируя тем, что деятельность Общества осуществлялась в рамках Федерального закона №416-ФЗ; в совершении правонарушения отсутствует вина Общества.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения защитника ООО «Промышленновские коммунальные системы» ФИО2, поддержавшей доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 6.5 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению.
Согласно Федеральному закону от 30.03.1999г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
На основании ч.2 ст. 19 указанного закона организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.
Согласно п. 3 и 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
В соответствии с п. 2.2., 3.1., 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованного водоснабжения. Контроль качества» качество питьевой воды, подаваемой системой водоснабжения, должно соответствовать требованиям настоящих Санитарных правил.
Питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.
Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом, при проведении административного расследования ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Промышленновские коммунальные системы» в связи с обращением в прокуратуру ФИО4 по поводу ненадлежащего оказания услуг по водоснабжению и качеству питьевой воды по адресу <адрес> установлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившееся в превышении показателей в питьевой воде из скважины по адресу: <адрес> жесткости, ионам аммония, цветности, мутности и железа. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определением о назначении экспертизы, протоколом осмотра, протоколом о взятии проб и образцов, протоколом лабораторных испытаний, экспертным санитарно-эпидемиологическим заключением, договором аренды муниципального имущества, договором перенайма и другими материалами дела.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, суд пришел к правильному выводу о совершении ООО «Промышленновские коммунальные системы» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.
В соответствии ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вопреки доводам жалобы, материалы дела не содержат каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что у ООО «Промышленновские коммунальные системы» отсутствовала возможность для соблюдения требований санитарного законодательства. Также не содержат материалы дела и убедительных доказательств, свидетельствующих о том, что Обществом были предприняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения указанных норм.
Доводы жалобы по существу сводятся к оспариванию выводов суда о ненадлежащем исполнении обязанностей обслуживающей организацией в части предоставления услуги холодного водоснабжения и обусловлены несогласием с оценкой представленных доказательств и установленных обстоятельств настоящего дела.
Между тем, все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, судом установлены верно, полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными при рассмотрении дела об административном правонарушении и получившими надлежащую оценку в постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ООО «Промышленновские коммунальные системы» назначено в пределах санкции ст. 6.5 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1., 3.2, 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ.
Постановление суда вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
Таким образом, нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение постановления, судом при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для удовлетворения доводов жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
постановление судьи Промышленновского районного суда Кемеровской области от 29 января 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5. КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Промышленновские коммунальные системы» оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть обжаловано председателю Кемеровского областного суда в порядке надзора.
Судья Е.В. Загребельная