Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области

- № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300№, 47/8-917-20-И/12-4387-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4391-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ;

- № 47/8-917-20-И/12-4497-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ,

- № 47/8-917-20-И/12-4464-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4489-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4487-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4507-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4397-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ;

- № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4478-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4401-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4503-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ;

- № 47/8-917-20-И/12-4499-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4460-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4395-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4403-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4436-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4438-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4470-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4481-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4501-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4517-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4505-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4511-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4513-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4515-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4399-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ;

№ 47/8-917-20-И/12-4446-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4493-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4495-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4474-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4472-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4476-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4389-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4432-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4441-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4444-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4491-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4446-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4497-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4499-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4493-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4464-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 19300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4495-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4489-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4474-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4472-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4476-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4487-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4460-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4478-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4389-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4387-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4395-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4403-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4436-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4438-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4391-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4432-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4401-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4441-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4470-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4481-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4501-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4444-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 24300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4513-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4515-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4491-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4517-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4507-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4505-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4503-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4509-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4511-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4397-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 19300 рублей 00 копеек.

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4399-И/24-300 от 04.06.2020 глава Администрации Муниципального образования «Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области» ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 9300 рублей 00 копеек.

Не согласившись с вышеуказанными постановлениями, в установленный законом срок ФИО1, в Кировский городской суд Ленинградской области поданы жалобы, с просьбой перечисленные постановления отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью изложенных в них обстоятельств.

Жалобы ФИО1 на перечисленные постановления поступили в Кировский городской суд Ленинградской области 13.07.2020 года.

Определением от 16.09.2020 вышеуказанные жалобы объединены в одно производство.

В судебное заседание защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явилась, о рассмотрении жалоб извещена надлежащим образом, ранее, участвуя в судебном заседании, поддержала доводы жалобы в полном объеме, пояснив, что ФИО1 не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте составления в отношении него протоколов об административном правонарушении, а также о рассмотрении дел о соответствующих нарушениях, при этом должностное лицо располагало сведениями о месте жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку на правило в него копии оспариваемых постановлений.

В судебном заседании был допрошен в качестве свидетеля Х.Г.Н., который составлял протоколы об административном правонарушении в отношении ФИО1, который пояснил, что в связи с отсутствием сведений о месте жительства должностного лица, все извещения направлялись ему на электронную почту администрации МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского района Ленинградской области, также они были вручены представителю администрации и направлены с использованием системы WatsaAPP на телефонный номер ФИО1 Свидетелем представлены письменные пояснения по делу (том 1 л.д. 216-231)

Выслушав защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля Х.Г.Н., изучив материалы дела и доводы жалобы, суд полагает жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом, согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Соблюдение процессуального порядка производства по делу об административном правонарушении является одной из гарантий обеспечения прав лиц, привлекаемых к административной ответственности, в том числе их права на защиту.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. ч. 1 и 3 ст. 28.6 указанного Кодекса.

Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении на основании распоряжения заместителя руководителя Государственной инспекции труда от 17.02.2020 в отношении администрации МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области была проведена плановая выездная проверка в период с 30.03.2020 по 06.04.2020, срок которой изменен решением от 06.04.2020 (л.д. 168-175, 181-186).

По результатам данной проверки 14.05.2020, составлен акт, в котором зафиксированы выявленные нарушения трудового законодательства (л.д. 191-203).

В связи с выявленными нарушениями, 21.05.2020 в отношении ФИО1, как главы администрации МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области составлено 49 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частями 1,4,6 ст. 5.27 и частями 1, 2 и 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В его отсутствие протокол об административном правонарушении составляется только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица.

Из материалов дела следует, что извещение о необходимости явиться 21.05.2020 для составления протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.27 и 5.27.1 КоАП РФ, ФИО1 было направлено в адрес администрации МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района Ленинградской области: Ленинградская область, Кировский район, г. Шлиссельбург, ул. Жука, д. 5 (том 2 л.д. 1-8).

Протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом материалы дела не содержат достоверных доказательств того, что на момент составления протоколов об административном правонарушении в количестве 49 штук в отношении главы администрации МО Шлиссельбургского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области государственный инспектор труда ГИТ в Ленинградской области располагал сведениями о получении ФИО1 извещения о времени и месте составления протоколов.

Извещение о рассмотрении дела об административном правонарушении 26.05.2020 также было направлено в адрес администрации МО Шлиссельбургского городского поселения Кировского муниципального района Ленинградской области (том 2 л.д. 10-29). Кроме того, по адресу места жительства ФИО1: <адрес>, должностным лицом была направлена телеграмма, однако сведения о ее вручении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют (том 2 л.д. 32-34).

В силу ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, к которым относятся и должностные лица, направляются по месту их жительства.

Направление извещения о времени и месте составления протокола об административном правонарушении организации, в которой должностное лицо осуществляет трудовую деятельность, не может считаться надлежащим извещением, поскольку не позволяет контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

При этом, доводы о том, что у должностного лица отсутствовали сведения о месте жительства ФИО1, суд находит несостоятельным, поскольку по данному адресу направлялись извещения о времени и месте рассмотрения дела, а также копии обжалуемых постановлений.

Таким образом, протоколы об административном правонарушении, составлены в отношении ФИО1 с нарушением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в связи с чем постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300№, 47/8-917-20-И/12-4387-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4391-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, № 47/8-917-20-И/12-4497-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, № 47/8-917-20-И/12-4464-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4489-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4487-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4507-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4397-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4478-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4401-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4503-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, № 47/8-917-20-И/12-4499-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4460-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4395-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4403-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4436-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4438-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4470-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4481-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4501-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4517-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4505-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4511-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4513-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4515-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4399-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, № 47/8-917-20-И/12-4446-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4493-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4495-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4474-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4472-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4476-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4389-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4432-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4441-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4444-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4491-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ подлежат отмене, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, по настоящему делу об административном правонарушении на момент рассмотрения жалобы, не истек, настоящее дело подлежит возвращению на новое рассмотрение уполномоченному должностному лицу Государственной инспекции труда в Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7. - 30.9. КоАП РФ,

решил:

Постановления государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Ленинградской области № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300№, 47/8-917-20-И/12-4387-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4391-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4393-И/24-300 от 04.06.2020, № 47/8-917-20-И/12-4497-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300 от 04.06.2020, № 47/8-917-20-И/12-4464-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4489-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4487-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4507-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4397-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4478-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4401-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4503-И/24-300 от 04.06.2020, № 47/8-917-20-И/12-4499-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4460-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4451-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4395-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4403-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4436-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4438-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4470-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4481-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4501-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4449-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4517-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4505-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4511-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4513-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4515-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4399-И/24-300 от 04.06.2020, № 47/8-917-20-И/12-4446-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4458-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4493-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4495-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4456-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4474-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4472-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4476-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4389-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4432-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4441-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4444-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4491-И/24-300, № 47/8-917-20-И/12-4519-И/24-300 от 04.06.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по частям 1, 4, 6 ст. 5.27 КоАП РФ и частям 1, 2, 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ отменить, дело направить должностному лицу Государственной инспекции труда в Ленинградской области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: О.В. Туманова