Дело № 12-170/2020
Р Е Ш Е Н И Е
04 июня 2020 года город Новосибирск
Судья Октябрьского районного суда г. Новосибирска Позднякова А.В.
при помощнике судьи Шкитиной Е.Д.,
с участием помощника судьи Мухаревой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании выделенный материал по протесту <адрес> на определение мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ об отказе в удовлетворении ходатайства <адрес> о наложении ареста на имущество ООО «Аверс» по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Аверс»,
У С Т А Н О В И Л:
На основании постановления от /дата/ заместителем прокурора <адрес>Серебрякова Д.В. по результатам изучения материалов проверки по факту нарушения законодательства о противодействии коррупции в отношении ООО «Аверс» (ИНН <***>) было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ.
Поводом для возбуждения указанного дела об административном правонарушении явился установленный приговором Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по уголовному делу №, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении 22 преступлений, предусмотренных ч. 7 ст. 204 УК РФ, факт перечисления ООО «Аверс» на расчетный счет АНО ДПО «ТрудЭксперт» денежных средств в общей сумме 20 100 рублей, но при этом сотрудники ООО «Аверс» курсы обучения в АНО ДПО «ТрудЭксперт» не посещали, какого-либо обучения по курсам не проходили, экзаменов не сдавали, в каких-либо журналах о получении удостоверений не расписывались.
В настоящее время дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Аверс» (ИНН <***>) рассматривается мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес>.
В ходе рассмотрения указанного дела об административном правонарушении определением мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ было отказано в удовлетворении ходатайства прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество ООО «Аверс», в удовлетворении ходатайства в части наложения ареста на денежные средства ООО «Аверс», находящиеся на счетах в банках, было так же отказано.
<адрес> в связи с несогласием с указанным определением, подал протест, в котором просит определение мирового судьи отменить, направить ходатайство на новое рассмотрение.
В судебном заседании помощник прокурора <адрес>Юрченкова С.И. поддержала изложенные в протесте прокурора доводы в полном объеме, просила его удовлетворить, отменить обжалуемое определение, наложить арест на транспортное средство и расчетные счета юридического лица на сумму минимального штрафа в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, поскольку велика вероятность продажи юридическим лицом имущества, а также учитывая что его стоимости недостаточно для уплаты административного штрафа в случае привлечения ООО «Аверс» к административной ответственности.
Представители лица, привлекаемого к ответственности - ООО «Аверс» в судебном заседании указал, что задолженность оплачивает, что подтверждается платежным поручением.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, изучив доводы протеста, судья приходит к следующему выводу.
Судьей установлено, что ходатайство прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество юридического лица было заявлено прокурором на основании ст. 27.20 КоАП РФ после возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ООО «Аверс» привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ при рассмотрении административного дела № мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес>.
В силу ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ незаконные передача, предложение или обещание от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, ценных бумаг или иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав (в том числе в случае, если по поручению должностного лица, лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранного должностного лица либо должностного лица публичной международной организации деньги, ценные бумаги или иное имущество передаются, предлагаются или обещаются, услуги имущественного характера оказываются либо имущественные права предоставляются иному физическому либо юридическому лицу) за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
Таким образом, поскольку приговором Октябрьского районного суда <адрес> от /дата/ по уголовному делу №, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении 22 преступлений, предусмотренных ч. 7 ст. 204 УК РФ, установлен факт перечисления обществом с ограниченной ответственностью ООО «Аверс» на расчетный счет АНО ДПО «ТрудЭксперт» денежных средств в общей сумме 20 100 рублей, следовательно, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ, размер административного штрафа составляет не менее 1 000 000 рублей.
В ходатайстве, поданном прокурором <адрес> мировому судье указано, что в связи с привлечением ООО «Аверс» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.28 КоАП РФ, следует наложить арест на транспортные средства и наложить арест на денежные средства ООО «Аверс», находящиеся во вкладах и счетах в банках и кредитных организациях, в размере не превышающем максимальный размер административного штрафа, установленный за совершение административного правонарушения, предусмотренного соответствующей частью ст. 19.28 КоАП РФ.
Судьей установлено, что дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «Аверс» рассмотрено мировым судьей 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> и вынесено постановление о взыскании штрафа в размере 500 000 рублей.
ФЗ от /дата/ № 298-ФЗ в КоАП РФ внесена ст. 27.20 КоАП РФ, регламентирующая основания и порядок наложения ареста на имущество в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за незаконное вознаграждение от имени юридического лица.
В ст. 27.1 КоАП РФ также были внесены соответствующие изменения, в частности ч. 1 указанной статьи дополнена пунктом 13, предусматривающим в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении арест имущества в целях обеспечения исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 КоАП РФ.
Вместе с тем, учитывая производимую оплату директором ООО «Аверс», суд приходит к выводу об оставлении определения мирового судьи без изменения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении протеста прокурора <адрес> на определение мирового судьи 8-го судебного участка Октябрьского судебного района <адрес> от /дата/ об отказе в удовлетворении ходатайства прокурора <адрес> о наложении ареста на имущество ООО «Аверс» по делу об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ в отношении ООО «СибСтройКапитал» - отказать.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.
Судья Позднякова А.В.